“‘11条措施’的出台，将有助于台资企业增强抵御全球经济动荡与贸易保护主义风险的能力，为台资企业参与到大陆经济的新一轮发展中带来重大机遇。”闽南师范大学两岸一家亲研究院副院长、教授吴凤娇日前接受海峡之声采访时如是表示。
闽南师范大学两岸一家亲研究院副院长、教授吴凤娇
5月15日，国家发展改革委、国务院台办会同工业和信息化部等10个有关部门，联合发布了《关于应对疫情统筹做好支持台资企业发展和推进台资项目有关工作的通知》，简称“11条措施”。
“‘11条措施’利益覆盖面广，政策含金量高。”吴凤娇表示，从持续帮扶台资企业复工复产、协助解决台资企业在生产经营过程中遇到的供应链协同、达产等方面困难，到支持台资企业稳外贸、拓展内销市场、落实税费减免、强化金融支持，“11条措施”既有效针对疫情冲击下台资企业复工复产的难点堵点，又注重提供台资企业培育新动能的重大发展机遇。
值得一提的是，“11条措施”特别在台资企业参与本地重大项目、从事新型基础设施相关的集成电路、工业软件、信息系统等领域提供与大陆企业同等待遇，这其中就涵盖了5G、工业互联网、人工智能、物联网等新型基础设施的研发、生产和建设。
吴凤娇强调，上述领域的开放与同等待遇的实行，将为台资企业加快转型升级、拓展大陆高新技术产业与新型基础设施建设市场，带来前所未有的发展机遇，有助于台资企业参与到大陆经济的新一轮发展中，增强抵御全球经济动荡与贸易保护主义风险的能力，带来台资企业在大陆发展的新高潮。
吴凤娇进一步分析，“11条措施”的出台有其特殊背景和关键意义。一方面，今年1月爆发的新冠肺炎疫情客观上对大陆台资企业的生产发展产生一定影响，大陆台资企业正面临资金不足、生产供应链变化及外部市场动荡的种种问题，复工复产、转型升级压力较大。此前，福建、江苏等大陆台资企业主要集聚地区都出台了有力的政策措施，从稳定企业供应链、解决用工困难等方面为台资企业复工复产提供保障。
另一方面，民进党再次执政后，继续实施“倚美抗陆”战略，加大力度推进“台独”路线，甚至强推所谓“中共代理人法”、“反渗透法”等，刻意制造两岸对峙紧张氛围。特别是民进党当局以疫情为借口采取的种种限制措施，名为防疫，实质是借机图谋全面封锁两岸经济、社会及文化等各领域的交流合作，为实现“台独”目标谋取筹码、铺平道路。
吴凤娇指出，在大陆全力抗击疫情、统筹推进经济社会发展和民进党当局不断制造两岸对立的特殊背景下，“11条措施”的出台，有助于坚定台资企业在大陆投资兴业的信心决心，有助于支持台资企业有效应对疫情冲击和复工复产，为台资企业提供更多同等待遇、更大发展空间，进而持续促进两岸经济交流合作，深化两岸融合发展。
国务院总理李克强5月22日在作政府工作报告时明确提出，要完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施。
吴凤娇表示，我们有理由相信，不管两岸关系遭遇多少艰难险阻，大陆时刻心系台资企业发展、深化推进两岸融合发展的行动不会停止；两岸同胞亲望亲好、心灵契合的趋势不会停止；两岸同胞共园中国梦、共同推动中华民族走向伟大复兴的步伐不会停止。
