作者暑假的最后一周，去了一趟花莲，山川壮丽依旧，海天湛蓝如故，但发现游客稀稀落落，知名景点见不到几台游览车，花东纵谷公路上往来车辆也不多，饶是一幅什么都美但却没人的风景画。
大陆暂停自由行所影响的，百分百就是韩国瑜口中的庶民经济，1-7月成长50%的自由行陆客以及旅游业的基础团客，如今渺无影踪，相关业者称至年底将少掉百万人次的陆客，影响200万就业人口，也就是200万个家庭生计。
台湾海峡两岸旅行发展协会理事长姚大光估计，观光产业将损失350亿（新台币，下同）外汇，影响所及，经济效应损失上千亿。这位理事长近来频频为观光产业叫苦，并称若整个产业团结起来，200万从业人员可以影响选举。不过我想这也是气话，观光产业并无联合所有从业人员的组织，亦从来也不勤于发起社会运动，每每遇到政治性产业寒冬，也不过就是若干代表人物在媒体上诉苦而已。
自由行对观光产业的重要性
一般而言，观光业受冲击的前端是交通方面的从业者，如包揽团客的游览车，以及做自由行旅客生意的小面包车，因为他们通常是借钱买车，客源断贷款不断，大型游览车500-700万，中小型面包车150-300万，对个体户而言都不是小数目投资。
看大型游览车的购车价格，即可从侧面窥探自由行的重要性。近年陆客自由行之所以增加，团客之所以减少，有一个重要原因就在于大型游览车的安全问题。较为安全的游览车是整车进口，但因为高税额，所以价格动辄1500万。500-700万的游览车都属于拼装车，在台湾见到的游览车几乎都只有底盘是进口，游览车公司自制车体拼装。
拼装车的安全风险较高，主因在于车内的多余设备，如卡拉ok影音设备、七彩霓虹灯、WIFI无线网络、USB充电设备甚至可加热饮水机，这些吃电设备都增加了游览车的安全风险。相对地，自由行旅客选择的小型面包车因为原装车内没有多余设备，安全风险较低。
在外旅游，安全第一，自由行虽费用较低价团高，但多一分钱也多一分安全，台湾离大陆很近，又没有语言隔阂，随着陆客消费力的提升，自由行也就逐渐成为主流旅行方式。对台湾观光产业而言，自由行带来的利润当然高于团客，有助于提升整体观光质量。
因此，看大陆暂停自由行一事，不只在于外汇与内需数字，也在于产业软实力。
2018年，陆客总出境人数1.49亿人，到日本890万，到韩国800万，到泰国1200万，到台湾269万。蔡英文执政前，陆客来台的高峰是2015年418.4万人次，可见成长空间仍非常大。一个好的观光环境，有赖于整体规划上给旅客的新鲜感、安全感、舒适感，山水风情不过是其中一部分，人文景观也很重要，这就得靠软实力，也是自由行旅客的观光重点。
自由行旅客能带动许多偏乡提升自我观光价值的动力，并从中创造就业机会，对于景点的数量、多样性与服务质量都有积极意义。
以台日之间的观光客数量比较，日客到台观光目前约190万人次，台客至日观光则为490万人次，双向的观光形态都有转向自由行的趋势，而台客之所以偏爱游历日本，就是因为日本的观光服务业软实力雄厚，兼具新鲜感、安全感与舒适感，并有浓厚的人文景观。
好的景点不一定得依靠山水，也可从无到有创造人文景观吸引游客，真正能提升整体观光质量的，不是只到重要景点快闪的团客，而是细腻品味当地风情的自由行旅客。
一个拥有大量自由行旅客的国家，其观光产业是内化于在地的庶民经济，也是具有文化与文明表征的乐土。因此大陆暂停自由行，对台湾而言其负面影响是深刻的，因为促成社会软硬实力与攸关普罗大众生计的重要途经被截断。
那么，大陆以外的境外旅客，能填补这个洞吗？
