就在中美角力升级之际,蔡英文“紧抱美国大腿”,试图用美国的支持来对抗大陆压力,为即将到来的“总统选举”找靠山。25日,台当局曝光了三大提升“美台关系”的大动作,包括美方同意将“台湾和美国对等放入(台)事务机构名称”、首次实现“台美断交”40年来的“国安首长”会晤、美台官员首次共同与台“邦交国”官员会面。蔡英文当局极力渲染“台美关系的大突破”,炫耀这是“美挺台新高点”。但在岛内舆论看来,美国在名义上提升所谓的“台美关系”,只是为了打“台湾牌”,增加对大陆的筹码,蔡英文当局紧抱美国大腿对台湾而言危险重重。
近一段时间,美国军舰多次通过台湾海峡,美国海军陆战队进驻“美国在台协会”,美国国会通过多部涉台法案,美国频频打“台湾牌”以对抗大陆,蔡当局将此解读为“美台关系友好前所未有”,岛内并不以为然。
对蔡当局炫耀“美台关系突破”,台政治大学国际关系学院副院长黄奎博称,蔡当局此时释放李大维与博尔顿会面的消息,当然有替蔡英文造势的意味;至于美方同意“北协”更名,对美方来说只是“略施小惠,满足台方宣传台美关系突破的意图”。
国民党“立委”陈学圣称,台湾与美国的互动,在美国一直由台北驻美代表处负责,在岛内则是“美国在台协会”直接跟台“外交部”沟通,原本就没有“北协”的着力空间,“更名看似是关系有改善,实则没有实际功能”。亲民党“立法院”党团总召集人李鸿钧认为,此时正值中美贸易战、两岸关系陷僵局之际,“北协”改名的时机并不合适,“台湾不应该是中美贸易战下的棋子”。
国民党智库“国家政策基金会”召集人林郁方称,这些举动的关键其实都在美方,40年前只能用“北协”的名称,如今名称可以带“台湾”,这些都只是显示华盛顿与北京关系的温度计。他说,必须注意的是,无论如何,美中关系会“斗而不破”,不可能彻底翻脸,所以台方获得的只能是这些改名之类的“小成就”,实质性地提升双方关系或对台出售F—35、宙斯盾驱逐舰之类进攻性武器,根本不可能。从台方仍然进不了世界卫生大会可以看出,台当局想要提升国际参与,美方的支持固然重要,但从根本是需要大陆的谅解与默认。
“台对外机构和‘地下大使馆’的名称,往往显示国际现实的消长。”台湾《联合报》26日发出了这样的感慨。报道称,早年台“驻非邦交国的地下大使馆”,名称很混乱:在英国是“自由中国中心”,在法国是“法华经济贸易观光促进会”,在西班牙和奥地利是“孙逸仙中心”等。驻泰国机构更一度只能附身在中华航空公司名下,以中华航空公司驻泰代表办事处的名称存在。到了上世纪八九十年代,由于台湾经济实力达到高峰,使得台北驻外代表处的名称在一些“非邦交国”能争取到“加码”待遇,比如卡扎菲时代的利比亚,尽管利比亚与中国建交,但仍让台北代表处使用“中华民国代表处”名称。蔡英文上任后,把“反中”作为施政目标,大陆“外交休兵”结束,台不仅连失“邦交国”,而且从2017年起,各国一一将台北驻当地代表处的名称统一为“台北经济文化代表处”。至于各“非邦交国”派驻台北的机构,名称中还带有“台湾”或“中华民国”的,只剩下阿尔及利亚和阿曼。【环球时报驻台北特约记者 崔明轩】