举世瞩目的中共十九大日前胜利闭幕,连日来,港澳台各界纷纷对十九大报告进行研读,并试图据此寻找所在地区的未来发展空间。有台湾媒体分析认为,十九大后,大陆对台将“软硬兼施”“官民有别”,未来势必以国际战略处理对台议题,台湾的国际空间将面临更严峻的形势。与台湾不同,港澳地区对十九大后的发展机遇则是充满期待。
据“中时电子报”25日报道,台“立法院外交及国防委员会”26日将邀请“国安局局长”、“外交部”次长等官员报告“中共十九大后对台之影响与评估”。“国安局”25日送达“立法院”的书面报告中表示,十九大报告显示大陆未关上两岸复谈大门,保持与台当局对话协商的政治期待,但谈判的前提条件没有让步,反而更窄化了台湾的论述空间。“国安局”认为,十九大报告涉台内容虽未出现“统一时间表”“不放弃对台用武”等强硬表述,但仍重申一个中国、“九二共识”及“反独”的既定立场,并加强对台湾民众的政策拉拢,持续操作软硬两手策略,对台分化。“国安局”称,大陆对台“融合”理念并未改变,还将以往着重于“一代(青年)一线(基层民众)”及台商,扩大为一般台湾民众,今后推动落实的政策力度可能更大,更着重普惠效用。
至于对台影响,台“国安局”声称,两岸持续冷和,缺乏正常沟通对话管道,将不断积累彼此误判、误解的风险,扩大互疑鸿沟,加深两岸官方到民间的猜忌与疏离,恐因意外事件导致对立升高,不利于两岸营造和解气氛。军事方面,“国安局”声称,研判大陆将保持对台军事压力,增加对台的安全威胁。“国安局”还评估认为,台湾的国际空间将遭挤压,“固邦”难度加大,大陆融台政策恐冲击台湾经济安全。
台湾方面还格外关注大陆涉台人事布局。台“中央社”称,待明年3月大陆全国两会过后,新一届党、政人事底定,大陆对台政策势将更加明朗。《旺报》25日报道称,“大陆这波涉台人事调整,意味着以后大陆不跟台湾谈感情,而是比实力、比筹码”,台陆委会一名高层私下感叹,今后台湾的国际空间恐遭大陆步步紧逼。《旺报》称,新任国台办副主任刘结一有丰富的国际经验,加上与许多国际组织高层关系良好,可有效强硬阻止蔡英文当局为台湾扩大国际空间的努力,控制台湾与国际组织的接触,这对台湾脆弱的“外交体质”绝对不是好事。
台陆委会委托“亚太基金会”主办的“两岸交流30年研讨会”26日登场,蔡英文将出席并致辞,她是否会正式回应十九大报告,备受瞩目。“这回,蔡英文会再宣读空洞的稿子吗?”台湾《联合报》25日发表社论称,大陆未来5年的方向已十分明确。蔡英文的两岸政策,能根据“新形势”找到新线索和新解答吗?蔡英文要为全体台湾民众的安全及福祉负责,而不是一味向党内一小撮人交心,她必须问问自己:要把台湾带向何方?文章劝蔡英文,不可以只喊着几句浮华的口号度日,却不抬头看看两岸关系间的台湾未来。
台湾《中国时报》的社论称,在两岸关系困局下,蔡英文多次表达希望十九大后两岸关系能有所突破,如今十九大已闭幕,大陆未来5年人事布局和政策方略也已底定,大陆对台政策的底限与善意也清晰表达,现在该是蔡英文响应的时候了。另外,有岛内媒体注意到,两岸企业家紫金山峰会将于11月6日登场,这是十九大后两岸最大规模的民间经贸交流会议,深具指标性。据介绍,今年主题为“两岸产业融合发展:新形势 新商机 新思路”,届时大陆对台经贸交流在新形势、新思路下将释出什么新信号,各界都在关注。