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暖风吹两岸 政策惠民心

www.taihainet.com 来源: 台海网 林靖东 用手持设备访问
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▲以厦门为“根据地”的海峡论坛成为两岸民众的共同盛事


▲台湾人才厦门“西游”


▲两岸人士鹭岛共祭郑成功


▲台湾企业厦门扎根


▲厦台合拍的《神医大道公》两岸热播

  台海网11月17讯 (海峡导报记者 林靖东 燕子 林静娴/文 资料图) 厦门经济特区因“台”而设,是对台工作的前沿平台和重要基地。这里不仅是台商投资最密集的地区之一,而且是重要的对台贸易口岸。自上世纪80年代初期引进第一家台资企业起,30多年来,厦门的台资企业在数量和质量上都有长足的发展。目前,台资企业工业产值占到厦门市工业总产值的40%以上,有力地推动了厦门特区对台前沿平台的建设和窗口作用的发挥。多年来,为促进台资企业发展,厦门出台了一系列优惠政策,采取了一系列有效举措,让台企在厦生根发芽,茁壮成长。可以说,厦门特区发展的历程,伴随着一部台资企业发展壮大的史诗。而随着ECFA的签署,相信厦门特区在两岸经贸往来方面将会越来越热络。

引导台资从 

“一站式”服务到同等待遇

  为降低台资企业投资前期成本,厦门市、区都设立了相应的招商中心或企业投资服务机构,负责对台资企业招商和落户手续的办理,从招商、对台资企业优惠政策的宣传和项目接洽到办理企业登记等提供“一站式”免费服务。而在财税政策方面,厦门市出台的财政扶持政策,不论成分,一视同仁,无论是内资还是台资企业,一概享受与内地企业同等待遇。

  具体来说,厦门市在自主创新、拓展市场、技术改造、节能减排等方面的财政扶持资金,均向台资企业敞开。只要台企符合扶持条件,都可以申请享受相关资金补助。特别是2008年金融危机以来,厦门出台了四项社保基金和残疾人就业保障金减征措施,落实增值税转型和各种税费减免政策,大大减轻了台资企业、特别是中小型台资企业的税费负担。这些举措有效地帮助了台资企业渡过难关。另外,厦门的台资企业在人才引进、科研项目申报、技术中心建设、参与政府采购等方面,也同样能够享受到与内地企业同等待遇。

  此外,市委、市政府还陆续出台了一系列政策,制定了相关的实施细则和配套措施,大力促进台资企业增产多销、开拓市场、发展品牌、技术创新和人才引进等多项工作,帮助中小台资企业融资贷款,力保煤电油运等生产要素稳定供应,创新政府为台资企业服务机制。其中包括建设专门的台资中小企业创业园和台湾科技企业育成中心。为了引导企业加大研发投入,建立面向市场的技术中心,厦门市特别支持台资企业新产品研发、技术中心建设和技术改造的重点项目。中小台资企业开发和申请原创性新技术专利时,还能得到科技专项经费资助。厦门还免费开办了台资企业高新技术企业认定辅导班,帮助台资企业转型、升级,申请高新技术企业认定,鼓励台资企业创自有品牌,发展品牌经济。

帮助台企

忧难及时解 在厦有保障

  2011年1月1日实施的新版 《厦门经济特区台湾同胞投资保障条例》,把对台胞投资保障范围,从投资扩展至创业、就业、就学和居民待遇等方面。简单说,在厦台资企业的台胞,基本可以与厦门本地居民享受到同样的公共服务。举例来说,他们能够享受健全的服务保障机制、便利的生活绿色通道和就医通道等。

  除了制度面的保障之外,为了帮助台资企业解决实际困难,厦门市领导也多次到台资企业调研、与台商代表座谈,以限期督办的方式解决台商反映的问题,长期以来得到了广大台商的充分肯定。海关、税务、公安、劳动和社会保障等与台商投资、生活密切相关的职能部门,也会不定期为台企举办各类培训或讲座,帮助台资企业了解和掌握最新法律法规、业务资讯。

  近年来,许多企业遭遇“用工荒”,台企也不例外。为帮助台资企业用工大户解决招工困难,厦门市劳动就业部门免费为台资企业举办专场招聘会,免费组织企业赴对口支援地区招工。

  在厦门市各区,区领导都与重点台商台企挂钩,建立台商权益保障工作联席会议等制度,设立“台商台胞服务热线”,依法保障和维护台商的合法权益。在司法服务方面,除了组织优秀律师免费担任市台商协会顾问,试点开展律师一对一的台资企业提供免费法律帮扶服务之外,在各区法院还设立了涉台合议庭,在区检察院设立“涉台办”,确保涉台案件及时受理、专人承办。

便利台商

优化通关程序 加速社会融入

  厦门市公安局2008年7月8日发布了13项便民新举措,将台胞证受理窗口延伸到码头,与台商投资企业协会建立协作机制,每半年召开一次联席会议,积极服务台商和促进台资企业发展。口岸部门建立联动机制,实行便捷通关,优化监管模式。为了保障台胞在厦门便捷通关,厦门市口岸办、市台办专门建立了口岸通关部门与台资企业定期例会制度。厦门海关、厦门检验检疫局、厦门边检总站、厦门海事局等口岸部门则出台了《ECFA特色服务意见》、《抢抓ECFA实施新机遇 促进海峡两岸经贸深度融合的实施意见》等。

  为了让在厦工作、生活的台胞更快地融入社会,厦门率先实施了一系列 “涉台新鲜事”。推选5名台胞担任政协委员参政议政、推出事业编制单位管理岗位直接选聘台湾人才、开展在厦台湾地区居民专业技术职务任职资格评审试点、将台胞纳入“五一劳动奖章”评选范围、吸收台胞加入厦企工会、成立“台商个体户之家”、成立两岸首个知识产权联盟、启动台湾居民往来大陆签注自助受理业务、在市台协成立律师顾问团、建立涉台涉诉联络员和台商投资保障联席会议机制……可以说,在厦台胞常常都能“尝到鲜”。

推动交流

先行先试 搭建多元平台

  厦门作为两岸交流最前沿,在建设两岸民间交流多元平台领域,也有流光溢彩的骄人成果。作为两岸民间最大的交流活动,海峡论坛已经成功举办了三届。自2009年首次举办以来,海峡论坛坚持 “扩大民间交流、加强两岸合作、促进共同发展”的主题,已成为推动两岸基层民众大交流、大融合的嘉年华,成为汇聚两岸民智、惠及两岸民生的大舞台。作为迄今为止两岸规模最大、参与人数最多、参与界别最广泛、涉及范围最广的民间交流盛会,海峡论坛的“民间性、草根性、广泛性”定位,获得两岸基层民众的广泛认同。可以说,海峡论坛的成功举办,进一步凸显了厦门在两岸交流合作中先行先试、桥梁纽带和前沿平台作用。

  此外,各类专业展会也成为厦门在两岸交流领域先行先试的重点领域。无论是两岸农渔业交流暨产业对接会、两岸(厦门)文化产业博览交易会,还是海峡两岸图书交易会等对台经贸文化交流合作新平台,都有力推进了两岸产业对接。而厦门市重点打造的海峡两岸民间艺术节、两岸青年联欢节、两岸龙舟赛、保生慈济文化节等文化交流平台,则积极推进了闽南之声与台中广播合作、厦门卫视与台湾“中华电视”合作,拓展对台宣传平台,努力促进两岸同胞情感融合。厦台合作的大陆第一部公开赴台拍摄的电视剧——— 《神医大道公》在央视和台湾民视播出,反响热烈、广受好评。

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