台海网3月25日讯 台湾海基会董事长江丙坤日前完成一份《两岸经济合作架构协议之目的与内涵》的报告，江丙坤将这篇报告呈送给马英九和多位“立委”过目，颇获好评，马英九认为内容相当充实。
据香港中评社报道，在这篇报告中，江丙坤指出，在两岸签署经济合作架构协议（ECFA）之后，台湾销往中国大陆大部分工业产品之关税降为零，台湾将比日本、韩国等竞争对手国更早取得进入大陆市场的优势，进而取代日韩的地位。
江丙坤以石化原料为例指出，2007年大陆进口总值约763亿美元，台湾占15%，韩国占20%，日本占18%，如将大陆平均进口关税6.17%降为零，将有助台湾取代日韩原有38%的市占率，约380亿美元。
江丙坤认为，与大陆洽签ECFA除了可以增进双边贸易往来之外，亦可做为台湾与其它国家签署自由贸易协定的敲门砖。而一旦大陆大部分工业产品对台湾的关税降为零，将有助于产业持续投资及根留台湾，继续创造就业机会。
此外，大陆进口关税降为零之后，自台湾进口相对成本降低，台商可增加自台湾采购的数量，同时因为成本降低，有利于提升台商在中国大陆的竞争力。
江丙坤指出，在早期收获清单中，将规定双方可以在现阶段提早享有降税与服务业开放利益的项目，并设有临时性原产地规则，以避免其它国家搭便车享有两岸经济协议的利益。
江丙坤强调，若两岸能签署ECFA，中国大陆降税效果相对高于台湾，对台湾产业总体影响将是利大于弊，除了可以稳住目前台湾产品在大陆市场的地位，也可以进一步拓展大陆内需市场。
在谈判策略运用方面，江丙坤指出，就是在协商时争取对台湾有利的条件，对于内需为主的弱势产业，争取不列入早期收获清单，并视产业竞争力纳入台湾关税敏感产品清单，透过协商争取排除适用降税、争取调适期或缓冲期。
此外，将贸易救济机制纳入协商，依世界贸易组织相关规范，除启动反倾销措施、反补贴措施外，在台湾产业受到大量且低价进口产品冲击时，启动相关救济措施，避免产业受到损害。
江丙坤认为，在后金融海啸时期，台湾经济已进入全面对外谈判、深度全球化、以及提升软实力的时代，而推动与大陆签署ECFA，就是建立台湾与全球经贸网络连结的一个重要环节，政府将利用两岸关系和缓的契机，同步推动与其它重要贸易伙伴签署自由贸易协定。
