台海网3月19日讯（海峡导报记者 兰文）在14日举办的第十一届全国人大三次会议记者会上，温家宝总理表示，两岸在签署ECFA（两岸经济合作框架协议）过程中，考虑到台湾的经济规模和市场条件，以及台湾中小企业和广大基层民众的利益，大陆要对台湾让利。
就在今年全国“两会”召开前夕，温总理在与网民的在线访谈中，首次表达了“让利说”，温总理当时充满深情地表示，因为两岸是兄弟，所以大陆要让利。
其实这几年来，大陆推出了一系列惠台措施，都是让利举动，但是没有说出“让利”来。这次温总理明确表示“让利”，将对今后两岸经贸合作关系带来深远影响。
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中国社科院台湾研究所王建民研究员接受本报记者采访时称，春节前夕，中共中央总书记胡锦涛到福建漳浦台湾农民创业园视察时，提到要照顾台湾民众特别是台湾农民的利益，体现了让利思想；日前温家宝总理与网民在线访谈时明确提出“让利说”，这次在“两会”上重申了这个思想。
据王建民观察，从2005年“胡连会”以来，两岸经贸合作过程中大陆对台政策其实没有改变，“让利说”延续了大陆对台政策，从大陆惠台措施到“让利说”，符合中央对台政策思想。他表示，在两岸经贸活动中，虽然双方强调平等协商、互惠互利的双赢概念，但另一方面由于两岸关系特殊性，考虑到经济规模、市场容量和台湾基层利益等，大陆一直采取了单方面的利益让步。
王研究员介绍，大陆推出的单方面惠台举措，涵盖台湾各个阶层各个群体，概括说来主要包括台农、台商、台干、台生四大群体。台农方面，例如台湾农产品零关税进口，鼓励台湾农民投资大陆，设立了两岸农业合作试验区和台湾农民创业园等。台商方面，例如多家大陆银行设立了台商专项贷款，特别在金融危机爆发后，大陆积极创造条件鼓励台商转型、升级。台干方面，例如开放台湾专业技术人员来大陆考取各种资格证，支持他们前来就业。台生方面，例如开办台商子弟学校，在一些地方的一类学校专门开设台生班，台生学费与大陆学生等同。
据统计，这几年来大陆单方面推出的惠台措施多达近百项，十分具体而广泛。而这次“让利说”为何仍引起了普遍关注？王建民认为，此前的惠台措施基本上是大陆单方面做出的，不是两岸协商达成的，这次两岸面临签署ECFA，岛内受到不少的政治干扰和反对声音，其中一个很大的担心是开放某些领域会造成严重后果，大陆为了解除岛内民众的误解，推动签署ECFA，照顾台湾基层群体的利益，提出“让利说”。
王建民研究员评论，“让利说”表明了大陆处理两岸关系的一贯做法，是大陆从整个中华民族利益出发，特别从台湾人民的利益出发，作出的一种善意和大度的展示，并在ECFA签署中有了新的内容。
通常说来，经济体之间签署协议，只有 “对等互利”，没有“让利”之说。很显然，“让利”已超出了经济学范畴，那么它又有怎样的意涵呢？请看明日的系列报道之二：意涵篇。
