台海网1月27日讯 “行政院”26日初步审议两岸银行业往来暨投资许可办法，会中并未同意陆银来台参股金控及银行，“金管会”官员私下表示，仍有保险及证券未审议，能否开放陆资参股仍未完全定案，因为3业必须齐平、综合思考，尤其保险业退场仍考虑由陆资来解套，若只限制不能参股银行及金控，恐不公平。
据台湾《中国时报》报道，“金管会”官员也分析，本周四“行政院会”若要通过银行、保险、证券的往来许可办法，恐怕“未必赶得及”，因为还有保险及证券的仍未讨论，因此有可能又要延到下周四才可能送“院会”定案。
“行政院”昨天初审通过两岸银行业务往来许可办法修正草案，将秉持“实质对等、有效管理”原则，近期内报院核定公布，最快可望在2月初两岸金融业可先开放。据悉，府院高层对两岸金融业规模不对等有所疑虑，陆银“参股”本台银行及金控业决列禁止项目，来台设子行也不开放，以利风险控管。
此外，陆银来台设立据点，规定一定要世界银行排名前200大银行，陆银来台必须先设立办事处2年，才能升格为分行，升格为分行后才能承揽各项业务。
“行政院”昨天召开跨部会议，由“政委”尹启铭审查“台湾地区与大陆地区银行业务往来许可办法修正草案”，会中决定台资银行前往大陆投资，包括设立办事处、分行、子行及参股等4种途径，陆银来台只同意办事处及分行2种途径，参股及子行均不开放，开放子行考虑还会再设分行，衍生困扰，故不开放。
特别的是，“金管会”昨天主动针对陆资来台规范，提出修正案，将原先建议开放陆银可参股本台银行及金控规定，修订为禁止项目。
据悉，这项转折与“府”“院”高层周一（25日）在国安会议上，因考虑两岸金融业规模不对等，对开放陆银参股台湾银行及金控业有很大疑虑，最终拍板不开放。
“金管会”将针对陆银订定财务健全等门坎规定。目前世界银行排行榜，中国工商银行、建设银行与中台银行等3大陆银，应有具备登台实力。
至于台湾银行及金控业登陆，考虑透过参股陆银才能拓展大陆业务金管会对申请登陆的银行业，将分别在资本适足率、银行备抵覆盖率、银行逾放比等设立门坎。
据悉，“府”“院倾”向让两岸银行业往来许可办法先上路，至于争取超外资、超WTO待遇部分，将在ECFA早收清单中协商，俟协商取得共识再依协商门坎审核。
两岸金融往来3项办法修正多达200条左右，“政院”将银行、保险、证券等3项办法分3梯次审查。昨天初审完成76条银行业两岸往来相关办法，银行业最快可望在2月中上旬提出西进投资申请。
