台海网12月27日讯 两岸ECFA条文首度曝光！台湾“经济部长”施颜祥昨天指出，两岸ECFA条文不会超过20条，他保证不采港澳模式，洽签过程一定高度公开、透明，且未来签署协议送“立法院”审议。他允诺，若未通过，当局就不会执行。
洽签过程一定高度公开
旺报报道，台大学生向“行政院长”吴敦义下战帖谈ECFA，昨天首场辩论，在台大第二学生活动中心举行；但是，吴敦义未出席，而是改由“经济部长”施颜祥“代打”，“农委会”国际处长张淑贤、“劳委会副主委”潘世伟与会，“经济部”一级主管也全员到齐，阵容庞大。
这项由台大学生举办的“ECFA发／罚到大学生”大学论坛，为期两天，官员及学者先专题演讲，然后由学生提问，27日闭幕记者会上，还将提出“大学生ECFA的十大建言”。
施颜祥昨天首度公布两岸ECFA规划条文内容，包括序言，勾勒两岸透过ECFA推动经贸合作关系制度化的长期愿景；总则，勾勒双方所追求的目标、具体经济合作与自由化范围及货品贸易、服务贸易与投资等，总计条文不会超过20条。
台方不开放陆劳和农产品
条文内容还包括相关配套措施，可能包括例外条款、争端解决机制及终止条款；此外关务合作、智慧财产权保护及产业合作等领域，也会在条文中，纳入双方经济合作项目内。
施颜祥在一开始即强调两岸ECFA签署的必要性。他警告，东盟与大陆签订FTA，自2005年开始降税后，对台湾冲击已浮现；2010年全面生效后，未来10年内对台湾冲击将进一步扩大，恶化台湾国际竞争条件，“竞争危机扩大”。
不过，面对外界忧心ECFA对弱势产业冲击，施颜祥昨天向学生保证当局不增加农产品开放项目及不开放大陆劳工来台等两大谈判底线，如果大陆不同意，当局就不会签ECFA。
由易到难 分阶段推进
“农委会”国际处长张淑贤也再三保证强调，稻米、花生、大蒜、大宗生鲜蔬菜、生鲜水果等830项未开放的农产品，坚持不会开放。
施颜祥也公开当局洽签ECFA的六大指导原则，包括（1）对等原则，不采港澳模式；（2）由易到难，分阶段、分步骤推进，不是一次到位；（3）搁置争议，不开放大陆劳工及不增加农产品开放项目，由互补性高、具急迫性、高共识性项目，循序渐进致敏感项目；（4）早期收获搭配调适期；（5）开放项目与保留项目双轨推进及（6）建立风险管理机制度等原则。
陈博志则说，坚持两岸ECFA必须与台湾与美国或日本签订的FTA同时生效，主要是担心大陆在ECFA中承诺不会阻挠台湾与其他国家签FTA，但美国就曾警告大陆可能透过国际大厂抵制的“耍阴”手段。施颜祥回应，“积极寻求与各国洽签FTA，当局责无旁贷”。陈博志欣慰，指“我的意见，当局有相当共识。”
