这次MOU的签署,更大突破则在于开启了两岸金融业实质合作的大门,在两岸金融合作历程中具有里程碑式的意义,自此两岸均向对方金融业者开放市场,两岸监管机构开始建立监管合作机制。
MOU的意义,不仅体现在两岸金融业者的新商机,也将影响到两岸民众的投资理财,以及大陆台商的融资环境;而在这变局之下,海西经济区将如何扮演好自身角色?今起本报将刊载系列报道,逐一分析。
世界上很少像两岸这样的两个经济体,经贸活动如此频繁紧密,金融业务却无法直接往来。通常说产业走到哪,金融就会跟到哪,台商来大陆已经二十余年了,台资银行却只能久久在对岸“望陆兴叹”。
2009年11月16日,一个令两岸金融业者长舒一口气的好日子,两岸金融监管机构非常有创意地以互递文件方式,在两地同时签署内容一样的文件,这份名叫MOU的文件包括银行、保险、证券及期货三项内容。
MOU是英文MemorandumOfUnderstanding的简写,大陆习惯称金融监管合作备忘录,台湾通常称金融监理合作备忘录,指的都是两岸金融监督管理及信息交换的规范性文件,包括信息交换、机构设立、危机处理、人员培训和交流等四方面的合作。
今年4月,海协会、海基会签署 《海峡两岸金融合作协议》,这是两岸金融合作的框架性协议;MOU则是两岸金融合作的实质性协议,是落实上述 《协议》的具体举措。
厦门大学台研院博导、教授李非向本报记者表示,MOU是两岸金融业者进入对方市场的通行证,标志着两岸金融业实质合作的正式开始,因为如果没签署MOU,意味着两岸金融监管机构无法监管到对方领地,己方金融机构自然不能赴对方领地开展经营业务。
目前,大陆金融企业没有一家在台设点,台湾赴大陆设立办事处的银行有8家,证券公司有13家,保险业因为政策敏感度较低,台湾已有四家保险公司“登陆”,与大陆业者合资成立保险公司。另外,台北富邦银行透过香港子行,参股厦门商业银行。

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