台海网9月29日讯 大陆台生会副会长陈正腾表示，对于大陆学历采认方法，核心概念应是“正规”和“公平”，即“四正一没有”：“正规立案、正规学制、正规学习、正规毕业”和“没有歧视”。
陈正腾告诉台湾“中央社”记者，这些原则并非什么突发奇想，都是“教育部”对外国学历采认时所用的标准，是一套已行之多年的教育专业准则。
他说，“正规立案”是指学校经由当地政府正式核准成立并注册在案，这是采认学历的基本要件。当地政府正式立案的学校，其校园、师资、设备、课程等，都会符合政府要求的规格，对教学品质也提供最基本的保障。
另外，除了学校要在政府立案登记外，学校的招生计划也要经过政府核准。政府招生计划之外、各校私下开班招生行为，其正规性也是有问题的，这方面可透过中国大陆“教育部”颁发的“学历证书”（有电子注册查询系统）作为鉴定标准。
陈正腾说，“正规学制”是指其修业时间、课程、学分数等，与台湾学制相当；这就排除很多短期班、培训班、进修班等非正规课程的采认问题。
“正规学习”则指的是学生授课方式是以在校的课堂学习为主，不包括远距电脑教学、电视教学、函授、part -time进修等上课方式。
“正规毕业”指的是“具有学籍的学生学完教学计划规定的全部课程，考试成绩及格（或修满学分），德育体育合格，准予毕业者，取得毕业证书（中国大陆“普通高等教育学历证书管理暂行规定”第9条）。在某些情况下，学生只能取得“结业证书”。
“没有歧视”意指对中国大陆学历采认的方法应等同于外国学历。所有针对大陆高校和大陆台生的特殊规定和排除条款都是政策歧视，例如：采认不溯既往、排除大陆医事学历、师范学历、“名单内采认、名单外封杀”等。
陈正腾说，“上述这些排除作法，都没有教育专业的理论基础”，是牺牲台生权益、满足某些利益团体、政治歧视。
他说，现在“大陆学历采认”这样的教育议题，被某些有心人政治化，“成为统独对立的祭品”。希望“教育归教育，政治归政治”。面对大陆学历采认议题，政治纠葛是一时的，专注于教育本质，致力于两岸青年相知互信，才是百年大业。
