2020年10月31日,300余名军转干部参加陕西省省直计划安置军队转业干部排名选岗大会。田子龙摄
强国必须强军,军强才能国安。
陕西是双拥运动发祥地。近年来,始终坚持经济建设与国防建设协调、平衡、兼容发展。陕西军地凝聚合力,打破思维定式、摆脱陈旧观念,用发展的眼光看待、用改革创新的办法破解军人“三后”难题,坚持部队的事特事特办、办就办好,保障军人军属共享经济社会发展成果,军人的尊崇感、获得感、幸福感有了明显提升。
对于部队反映的问题——
“尽快研究、倾力支持、特事特办”
2020年10月,陆军某部一名转业干部在家人陪同下填写军转干部公开选岗登记表,选择工作单位。王武俊摄
铁打的营盘流水的兵。在深化国防和军队改革过程中,部队体制重塑、编制调整,转业干部数量增加。
“转身”之后,转业干部来到人生的转折点,对未来“落到什么地方、能做些什么”免不了要反复思量。
在陕西省人社厅办公室里,转业干部贺鹏形象地描述了他从定下转业决心到选岗落地的心理过程:“如履薄冰、如坐针毡、如释重负。”
贺鹏的焦虑并非个例。转业转到何处?多数军转干部希望落脚到大城市。这样一来,像西安这样的省会城市,安置转业干部的难度就相对较大。
“习主席强调指出,‘军转干部是党和国家的宝贵财富,我们要倍加关心、倍加爱护。’”陕西省委、省政府、省军区将军转安置工作作为一项政治任务摆上高位、列入日程,反复研究论证可行方案。通盘考虑后,2014年,陕西改革军转安置办法,将服役期间贡献纳入评价体系量化打分,根据积分排名进行选岗安置,让“凭贡献立身、靠实绩选岗”成为转业干部入陕安置的通则。
“荣立一等功1次、三等功两次,2008年被选为奥运火炬手,参加全军英模代表大会,受到党和国家领导人的亲切接见。”凭借过硬履历,2020年,甘肃省两当县人武部政委尉猛虎在300余名军转干部中脱颖而出,选到自己满意的岗位。
近几年,随着国防和军队改革不断深化,进陕安置的师职干部数量增多,而地方党政机构改革同步展开,相对应的厅(局)级领导岗位减少,安置矛盾陡然增大。
困难摆在面前,怎么办?陕西省立下“军令状”:无论怎么改革,都必须圆满完成军转安置任务。为此,陕西专门制定出台深化国防和军队改革期间军转安置工作的9项14条刚性措施,要求各级、各部门采取先进后出、带编分配、使用空出的领导职位和按规定增加非领导职数等措施,切实把师职干部安置好。
记者注意到,措施明确规定:正师职干部必须安置在党政机关或中央驻陕单位担任党政副职或其他副厅级领导职务;副师职干部在省属企业、高校安置的,安排担任党政副职、纪委书记或工会主席,在省直机关和中央驻陕单位安置的,安排担任副巡视员;实绩突出、非常优秀的,可平职安排相应领导职务。对未完成安置任务或完成任务不力的单位,严肃追究领导责任,一律不得评为先进单位和双拥模范城(县)。
措施有力,效果明显。从2018年到2019年,陕西安排9名师职军转干部到地市任副市长。这样的安置力度,一时间在军地引发强烈反响。
“陕西是双拥运动的发祥地,70多年来,‘办好部队的事’始终是该省干部群众的思想共识。”陕西省军区领导告诉记者。
深化国防和军队改革期间,一些新组建或移防到陕西的部队面临许多实际困难。2019年,该省军区对其中4个方面、14个急需协调解决的难题进行梳理,形成专题报告报送陕西省委。
“对于部队反映的问题,必须尽快研究、倾力支持、特事特办!”陕西省委领导看到调研报告后当场拍板,并召集民政厅、财政厅、教育厅等10多个职能部门的负责同志现场办公,对需要解决的难题逐一商议。能够当场解决的,当场解决;无法当场解决的,现场签订责任清单,明确责任人和完成时限。
每年年底,陕西10个地市的市委书记作为各军分区(警备区)党委第一书记,参加省军区党委扩大会,逐一汇报党管武装“第一责任人”履职情况和帮助驻陕部队官兵解决实际困难的情况,完不成任务的第一书记要在述职中作出说明。相关情况纳入领导干部考核指标体系,作为提拔使用干部的重要参考。