编者按 打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，需要各行各业特别是担负应战应急任务的部门以战时状态投入到紧张工作之中。而从平时状态快速转入战时状态，既需要行之有效的战前动员，更需要将战备建设融入经常性工作。虽然后者的功效具有延迟性、无形性的特点，却是应战应急不可动摇的基础性工程。本版今日刊发宁夏银川市国动委经济动员办公室积极探索常态化加强动员中心战备建设的做法，供参考。
请关注今日《中国国防报》的报道——
宁夏银川市国动委经济动员办公室常态化加强动员中心建设
瞄准战时练 战时不掉链
（一）
2月21日，宁夏唯一一家新冠肺炎定点收治医院，宁夏第四人民医院传染病综合防治楼正式交付使用，该院新增符合收治呼吸道传染病病床154张。而按照原计划，该项目的交付日期为今年5月31日。
“原本4个月的工期能在15天完成，宁夏力成电气装备动员中心功不可没。”银川市国动委经济动员办公室专职干部任永健介绍说，2月3日，自治区党委、政府考虑到疫情防控需要，决定加快该医院建设进度。基于对经济动员中心单位的信任，上级把医院建设中的重点项目——生产安装42台配电设备的任务交给了肩负战时动员保障职能的宁夏力成电气集团有限公司。受领任务后，公司按照战时模式展开作业，在抓好自身防疫的前提下，仅用很短时间，就高标准完成配电设备生产安装任务，大大推动了项目施工进程。
作为国家级经济动员中心，宁夏兴唐米业有限公司也是按照战时要求完成任务的。2月9日，上级要求该公司24小时内调拨150吨优质大米驰援武汉地区。虽然该公司的库存量足以保证这项任务的完成，但公司没有动用库存大米，而是组织值班人员火速投入应急生产，仅用18个小时就完成了任务。“这样做的目的是，既能让武汉人民吃到最新鲜的大米，也不减少战备库存总量。”公司负责人杨茂红这样告诉记者。
（二）
紧要关头的勇于冲锋，源于平时的扎实抓建。“经济动员中心是为打仗服务的，必须从入列开始就严格把关。”任永健告诉记者，他们严格按照上级关于经济动员中心建设的标准要求，对备选企业进行全面考核，让一批实力强、信誉好，具有较强国防观念和大局意识的企业走进国防动员方阵。
严进更要严管。对于企业来说，挂上动员中心牌子并不意味着一劳永逸，银川市国动委每年都对各经济动员中心单位进行量化打分考核，考核成绩不仅与动员中心建设补助经费挂钩，而且作为企业诚信考评的重要参考。参加演练就是量化考核的重要内容。2017年春节，该市国动委经济动员办公室组织了历时14天、横跨整个春节假期的动员支前演练，省级以上经济动员中心和市县两级经济动员系统全部参演。
演练中，他们以支援保障某驻军部队执行应急任务为预设条件，对各类物资紧急动员情况进行抽查检验，对军队地方两套指挥通信系统进行联络对接，全面提高经济动员中心单位平战转换和遂行任务能力。针对演练中发现的个别企业节假日战备值班落实不到位、物资扩大生产能力不强等问题，他们制定了节假日经济动员中心领导值班制度，并对动员中心单位物资储备和预案拟制等情况做了进一步规范。
近年来，他们还借助“第三方”对动员中心建设情况进行评估，力求公平公正。在此基础上，结合演练表现及日常抓建中发现的问题，摘掉了两家战备措施落实不力、整改不到位的企业动员中心牌子，划清动员中心建设的底线。
一方面规范进出渠道，一方面优化队伍结构。前些年，银川市经济动员中心米、面、油类比较多，动员内容停留在生活保障层面。这几年，经济动员办公室引进一些有发展潜力的科技型装备制造企业，大大拓展了动员保障范围。
（三）
平时瞄准战时练，战时方能不掉链。新冠肺炎疫情发生后，该市各经济动员中心单位自发按照战时要求高效运行。昊王米业动员中心、厚生记食品动员中心、锦旺蔬菜配送动员中心等单位均采取紧急生产配送的方式，向在疫情防控一线执行任务的自治区各级公安、司法、交通等部门捐赠和配送物资。
“虽然我市经济动员中心单位表现突出，但在应对疫情中暴露出的问题也不容忽视。”银川市国防动员委员会一位领导介绍说，目前银川尚没有一家专业生产口罩等医疗防护用品的企业，下一步他们将重点支持相关纺织品企业转型扩产，尽快补上医疗防护用品生产的短板，并将其培养纳入国防动员方阵。
“考虑到疫情期间以及未来战争中人工配送物资风险大，他们还将对机器人等高新科技公司进行培养扶持，探索无人配送动员模式，最大限度减少战场风险。”该领导还告诉记者，战时需要什么，他们就准备什么；战时需要怎么做，他们平时就怎么练。
