2019年1月17日,美国总统特朗普在国防部发布了新版《导弹防御评估》报告,这是美国继2010年首次发布《弹道导弹防御评估》报告后,时隔9年再一次发布国家层面对反导态势和发展进行评估的报告。这份报告对外界观察美国对其面临的导弹威胁的评估,未来的反导政策以及力量建设重点,都可形成重要参考。
新版《导弹防御评估》开篇概述了美国面临的“严峻的威胁环境”。报告将朝鲜、伊朗、俄罗斯和中国列为在导弹威胁方面的“潜在敌人”,并首次将中国和俄罗斯列为“导弹防御国家”。
针对中国军事力量发展,报告称,中国意在印度-太平洋地区获取军力优势地位。在这一进程中,中国装备的各型“进攻型导弹”,在遏制威胁美国在该地区军事能力方面正在发挥愈发突出的作用。
报告称,中国目前部署了75至100枚洲际弹道导弹,导弹以公路机动或固定发射井模式部署,还在研发多弹头洲际导弹。中国还装备了数艘战略核潜艇,搭载新型潜射弹道导弹。报告估计,中国可能有约125枚核导弹用以对美国进行战略威胁。
图为中国东风-26弹道导弹
报告认为,在发展核威慑力量的同时,中国还在发展常规导弹能力,用以“限制”美国对其亚太盟国提供的“保护”。通过列装更多的中远程弹道导弹,中国增强了打击美国在亚太地区军事基地和舰艇编队的能力。这种能力将抵消美国试图向其地区盟友提供援助和支持的努力。
报告着重强调了中国反舰弹道导弹对美国航母构成的威胁。在新型导弹武器方面,报告猜测,中国正在发展高超音速滑翔弹、空射中远程巡航导弹及反卫星武器。上述武器也可打击美国在海外的军事目标。报告概括称,美国认为中国在核常领域对美国构成了全面威胁。