刚刚随部队移防辽宁省锦州市的一级军士长邓绍春没想到，自己的孩子没在锦州落户，也没有学区房，可孩子一来就到驻地古塔区最好的小学——保二小学上学了。像邓绍春这样的情况，在移防到锦州的部队官兵中还有不少。这是锦州市委和政府加大力度，有效推进拥军优属政策改革取得的可喜成效。
随着国防和军队改革向纵深推进，部队换防移防调整，随军家属就业安置、子女入学入托、被撤销部队遗留职工安置等问题增多，而且有不少问题按照现行政策较难解决。锦州市委和政府领导在听取锦州军分区的情况反映后，立即组成军地联合调查小组，围绕部队改革调整后出现的5类26个急需协调解决的重难点问题，组织民政、财政、教育、卫生等职能部门负责人召开专题会议，共同探讨破解之道。最终市委、市政府、军分区联合出台《锦州市拥军优属实施办法》《用超常举措解决被撤销部队遗留问题的实施办法》《锦州市大力支持驻军国防和军队建设的若干规定》等6项刚性举措。
“治病要治本，刨树要刨根。”针对过去军人子女教育优待办法中，一些条规不适用于军改后的新情况，该市大胆改革军人子女教育优待资源配置结构，明确规定现役军人子女可在全市任选幼儿园、小学和初级中学就读，且不受户籍、学区房限制，由市政府、军分区相关部门负责统筹安排，教育局等部门负责统一办理。对优待政策拒绝落实、落实不到位者，追究相关部门、学校“一把手”的责任，并公布追责结果。
刚性指标，硬性约束，让安置优待畅通无阻。针对本市以往的随军家属就业安置政策存在原则性要求多、刚性约束性条款少，对职权划分不清、责任追究不严格等问题，他们大胆改革，走开随军家属指令性计划安置路子，明确每年解决随军家属就业安置指标，军属安置借鉴转业干部移交安置模式通过考试排名、双向选岗竞聘。据悉，今年43名军嫂通过该模式全部合理安置。他们还提出对军属考取公务员、事业编岗位在同等条件下优先录取，不得无故不予录用或辞退。
对特殊问题采取超常举措破解。新移防来的某旅没有综合战术训练场，他们采取“化零为整的置换方法”特事特办，市委书记和市长现场督导，为该旅调整出3000多亩的大型综合战术训练场。某部队撤销后，遗留下100余名特殊岗位职工没有妥善安置。经过身份核实认定后，他们采取退养安置、经济补偿、分流转岗等超常办法，一次性全部妥善解决遗留问题。目前，这个市对驻军部队因改革调整出现的5类26个重难点问题，除两件正在办理外，其他均已解决。
上图：锦州市实验学校师生欢迎军人子女入学。史云飞摄
