着眼“姓军为战”摆位，把融合需求统起来
军民融合之于军队，目标是战场，目的是打赢。军队推进军民融合深度发展，应突出“姓军为战”，紧紧抓住国防需求这个源头和指向，把军事需求牢牢贯穿于地方各项建设之中，把作战能力建设深深根植于经济社会发展中，真正实现平时与战时的深度衔接、潜力与实力的顺畅转换。
国防教育要努力实现军地同频共育。坚持从问题入手，着力解决党委政府职能部门合力不够、军事机关主导不够、社会力量参与不够等问题，切实合心合力合势，形成党政军民主动作为、社会各界踊跃参与的生动格局。把国防教育纳入全民教育体系同步筹划、纳入核心价值观同步培育、纳入城市精神文明创建活动同步推开，真正站在民族铸魂工程、城市文化工程、市民素质工程高度，推动国防教育普及深入、融入城市精神血脉。把国防观念和尚武精神作为核心内容突出出来，真正让“安不忘危、富不忘战”成为国民共识，让“关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防”成为价值取向。
兵役征集要努力实现军地集智共抓。兵役征集事关国家安全大局和军队建设基础，是一项政治任务、政府行为和社会性工作，尽管中央和地方出台了一系列利好政策和措施，但目前仍面临“征兵难、当兵冷”的不利形势。破解征兵难题，需要军地一起集智攻关，通过站上富国强军高度，把兵役工作融入地方人力资源建设体系高位推进，确保优质兵员充足输送；通过加大征兵宣传强度，按照“一季征兵、四季宣传”要求，推动征兵宣传全方位渗透、全社会覆盖；通过强化政策激励力度，扭住增强军事职业吸引力、荣誉感这个关键，牵头推动地方从荣誉激励、优待政策和退役安置等方面综合施策，在全社会树立“从军报国义不容辞、献身国防无上光荣”的鲜明导向。
动员潜力要努力实现军地携手共塑。动员潜力既是战时实施快速精准动员的有效保证，也是平时推动国防动员建设的基础工程。要在国家军民融合重大示范项目中挖掘培塑，国家军民融合《“十三五”规划》中明确的重大示范项目，各地都有特色优势，要突出重点领域重大项目进行重点挖潜，推动战略新兴产业的科技成果向战斗力运用转化；要在民间丰厚潜力“资源池”中挖掘培塑，协调推动优质民参军企业、科研院所、高等院校组建动员支前联盟，不断强化国防动员的基础支撑力。
基础领域要努力实现军地兼备共用。基础领域贯彻国防需求，其抓建指导是“兼备”，也就是“民用与军用一体、平时与战时衔接、经济与战备兼容”；其核心方法是“统筹”，也就是统发展规划、统军地需求，交通运输等基础建设要兼顾部队战备需求，聚焦物流、人流、信息流、数据流的硬件设施都要兼顾部队作战需求；其效果评估是“共赢”，也就是国家“每一份投入”、都能实现国防与经济“两份产出”，地方每一项建设都能产生经济与战备的“倍增”效应。
（作者系上海警备区政治委员）
