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中国东盟桌面演练海上搜救 为首次海上演习备战

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3日,中国和东盟人员在新加坡进行桌面演习。

  【环球时报驻新加坡特约记者 辛斌 环球时报特约记者 甄翔】 新加坡国防部3日宣布,中国和东盟将于今年10月在中国海域举行首次联合海上演习。当天,作为准备,双方海军军官在新加坡樟宜海军基地完成桌面演习。在达成“南海行为准则”单一磋商文本草案之后,中国和东盟在南海问题上的合作迈上新台阶。

  本次桌面演习于2日至3日在樟宜海军基地的跨国行动与演习中心进行,由中国与新加坡共同主持,东盟10国全部参加。新加坡亚洲新闻台3日报道称,40多名海军军官共商演习计划,就海上发生碰撞事故、轮船起火等情况进行模拟演练,并在“海上意外相遇规则”基础上设定了搜救、撤离和直升机降落他方舰艇甲板等具体方案。据报道,演练设想马来半岛东侧的公海上船舶相撞并起火,在显示屏上确认了各国合作救援的步骤。

  “桌面演习是东盟和中国海军为应对海上事件而迈出的很好的第一步。”新加坡方面的演习联合指挥官这样评价说。亚洲新闻台称,一名中方指挥官表示:“我们有共同利益,应该合作。”一名参加桌面演习的菲律宾海军军官说,菲方将于10月派一艘后勤补给舰参加中国-东盟实体演习。被问及菲律宾和东盟其他国家如何能在存在海上主权争议的情况下,仍与中方展开合作时,这名菲律宾军官说:“演习是好事,演习只涉及搜救类海上合作。”

  日本共同社说,中国和东盟早在今年2月就决定开展联合海上演习。在新加坡举行桌面演习后,今年10月的实体演习将在“中国附近水域”进行。虽然关于场所的详细信息尚不清楚,但对于中国而言,通过彰显与东盟的合作关系,可能有意牵制日美等地区外国家介入南海问题。法新社称,中国想与东盟国家在“争议水域”进行联合军演,但坚持域外国家应被排除在外,这被认为是寻求削弱美国的影响力。

  在新加坡海洋安全专家科林看来,此类演习是“触手可及的”合作果实,不存在政治敏感性或操作敏感性。他告诉共同社,演习目的是在南海建立互信,开启多边合作的习惯。“南海行为准则”的谈判还要花很长时间,在此情况下开展联合演习有助于缓和海上紧张局势。

  达成“南海行为准则”单一磋商文本草案、举行联合演习,中国和东盟之间的互动暖意频传。共同社3日报道称,其获悉4日将在新加坡举行的东盟和中日韩外长会主席声明草案内容。声明仅表示“期待推进海洋安全合作”,没有明确提及具体海域名称,也没有批评中国。共同社称,这被认为反映了中国和亲华的东盟成员国的意向。

  然而,仍有域外国家想继续掺和南海。美联社3日报道称,英国两栖攻击舰“奥比昂”号当天进入东京港停泊。本月晚些时候,该舰将与日方进行联合演习。“奥比昂”号舰长在东京湾举行的欢迎仪式上说,南海水域占英国对亚太地区贸易航运量的35%,英国海军捍卫基于规则的国际秩序。美联社称,这番话矛头指向中国。

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