二、深入学习贯彻习主席关于探索陆军发展特点和规律的重要论述,努力在新的起点上推动陆军建设创新发展
习主席强调,要适应信息时代陆军建设模式和运用方式的深刻变化,探索陆军发展特点和规律。这一重要论述,为陆军改革建设发展提供了科学方法指导。我们要准确把握陆军建设的历史方位、战略要求、实现途径,因势而谋、应势而动、顺势而进,推动陆军建设向更高水平发展。
高起点谋划陆军发展战略。战略决定全局,经略方能致远。坚持以强军目标为引领,以新形势下军事战略方针为指导,贯彻总体国家安全观,着眼任务、立足全局、面向未来,搞好顶层设计。从国际和国内两个大局、军事变革和军事斗争两个方面,把握总体需求,加强战略谋划,科学制定陆军建设发展规划。按照机动作战、立体攻防的战略要求,着眼加快实现区域防卫型向全域作战型转变,主动经略、主动塑造,科学确定陆军发展的战略重点和思路举措。以前瞻眼光、开放视野、创新理念研究把握陆军建设运用的内在机理,以发展战略与时俱进牵引推动陆军建设科学发展跨越发展。
高效能履行军种主建职能。坚决贯彻军委管总、战区主战、军种主建的总原则,以主要精力抓好部队建设管理,切实从建用一体运行模式转变过来。“军种主建”,主的是战斗力建设,树立统为战、建为战、训为战、管为战的观念,把战斗力标准贯彻到建设、训练、管理、保障全过程各领域。准确把握职能定位,加强工作探索实践,加强统一领导、分类指导、专业指导、具体指导,做到机制健全、关系顺畅、权责明晰、协作密切、运转高效,在主导建设、参与指挥、支撑行动上发挥好作用。搞好“主建”与“主战”的对接,与作战指挥体制有效耦合,在联演联训、战场建设、资源配置等方面形成合力,提升陆军部队建设整体效益。
高质量推进陆军转型发展。建设陆军、重塑陆军,必须提高工作质量和效能。坚持信息主导,把信息力作为形成和提高战斗力的关键因素,把信息系统建设和信息高效利用作为重要抓手,科技驱动,集成发展,推动陆军由机械化向信息化转变。坚持任务牵引,适应国家战略利益发展的新要求,大力发展新型作战力量,加强陆军部队数字化、立体化、特种化建设,推动陆军由区域防卫型向全域作战型转变。坚持精兵制胜,优化力量编成和规模结构,使部队向充实、合成、多能、灵活方向发展,推动陆军由数量规模型向质量效能型转变。
高标准加强核心能力建设。紧紧扭住能打仗、打胜仗这个强军之要,加快构建适应联合作战、全域作战的力量体系。把握人这个战斗力生成的决定因素,统筹军事人力资源建设,充分发挥院校教育、部队训练实践、军事职业教育“三位一体”育人功能,锻造善谋打仗、能打胜仗的优秀军事人才。充分发挥科技对战斗力生成的支撑作用,坚持创新驱动发展,加快构建适应信息化战争和履行使命任务要求的武器装备体系。深入研究把握现代战争制胜机理,创新发展陆军建设和作战理论,大力加强实战化训练,全面提高精确作战、立体作战、全域作战、多能作战、持续作战能力。加强边海防管控、反恐维稳、抢险救灾、国际维和等能力建设,有效遂行多样化军事任务。