官兵们说，答案可以从中共中央的决定中寻找：要“符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护”“完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性”“明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化”“健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式……”第二炮兵某基地一位领导对此深入解读：良法之所以为“良”，其立法环节需要一系列制度机制作保障、明确完备的程序标准来支撑，否则所谓的“良法”，又将是一部脱离时代、绵软无力的“虚作”。
2015年，国防和军队改革大幕即将开启，要解决的大都是长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，时限更紧、阻力更大、难度更高。
“凡属重大改革都要于法有据。”反复研读习主席这句话，军事科学院研究员许江瑞深得其味：要在法治下推进改革，在改革中完善法治，一切都要依法，不能任性胡来。
许江瑞的思考触角与军队转型贴得很紧：实现强军目标，迫切需要我们研究建立健全一整套适应现代军队建设和作战要求的组织模式、制度安排和运作方式，“这才是最亟待制定的最大的法”。
法与时转则治，治与世宜则有功。许江瑞说，依法治军，必须破解这个时代课题;军队转型，更要于此进行最高着眼。(记者 梁蓬飞 魏 兵 特约记者 唐 斩)
（来源：环球网）
（原标题：解放军编制制约战力：列装歼10多年还用歼7编制）
（原文地址：http://mil.huanqiu.com/china/2015-05/6431987.html）
