资料图：中业岛上目前建有菲律宾的空军基地

资料图：中国存在主权争议的南海岛屿

资料图：中国海军建设中的南沙某岛礁

　　南沙群岛属于中国领土，这是一个不容置疑的事实。然而，菲律宾长久以来通过各种方式挑衅中国对南沙群岛的主权。近日，菲律宾众议院又要通过一项议案，试图将南沙群岛划入其版图。对此，中国政府表示严重抗议，致使菲律宾议案的讨论被推迟。

　　欲划定新基线吞并南沙

　　据菲律宾通讯社报道，菲律宾众议院去年12月二读通过“制定菲律宾领海基线的法案”，准备在今年3月13日国会休会前通过第三读(即最后一读)，希望借助这项议案，把南沙群岛和黄岩岛列入菲律宾版图。菲众议院之所以要通过这项议案，是由于《联合国海洋法公约》要求缔约国在明年5月前提交领海基线声明，菲国内不少媒体认为，如不尽早通过新议案，“马尼拉可能因弃权而失去南沙”。

　　菲众议院去年12月二读通过的这项议案是对1961年制定的“第3046号共和国法案”的修改。1961年6月，菲律宾议会通过的《确定菲律宾领海的基线法案》规定，在菲律宾群岛最外侧岛屿上选取80个点作为领海基点，领海基线是连接这些点的80段直线。同时，菲律宾群岛最外侧岛屿以外的所有水域(但在美国和西班牙、英国签订的条约边界以内)都构成菲律宾的领海。

　　菲律宾试图把南沙群岛划入版图的做法遭到了中国方面的反对。中国驻菲使馆3月12日向菲外交部递交了一份声明。声明表示，中国政府的一贯立场是支持通过友好协商的方式，和平解决对南海的争议。与此同时，一些菲律宾官员也对新议案表示了反对。菲外交部海事委员会秘书长本苏多就表示，依照国际法，新议案将不被接受，因为新的基线将包括实际上不由菲律宾控制的岛屿。

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