发展趋势
近年来，英国在战争动员体系建设上，更加突出军事效益和经济效益的均衡发展，进一步推动民防建设向综合性危机管理方向转变。
英国政府在“防务与安全战略评估”中，进一步明确了预备役部队肩负的三项使命：支援执行海外任务的现役部队；支援民选政府，提高国家抗灾能力；保持军队与国民的联系。比如，国土军建有民事快速反应部队，英国把这支部队作为政府应对国家紧急情况的重要力量，几乎所有突发事件都动用民事快速反应部队，达到了以应急行动提升应战能力的目的。
此外，“脱欧”后的英国将面临较大的安全发展压力和战争动员建设任务。一方面，其防务企业将失去欧洲防务基金的资助，在武器装备研发、防务产业等领域将遭受打击；另一方面，昔日的防务伙伴将成为竞争对手，围绕某些防务议题将展开激烈博弈。
为此，英国国防部发布《动员、现代化和转型》报告，对不断上升的安全威胁进行回应。报告明确，“脱欧”后的英国将聚焦于与先进的对手竞争，动员计划将重新聚焦于传统问题。同时，结合防务要求，提高投送能力，加强创新能力，尤其是加强对信息和数据的利用，以及加强无人机等高性能武器的建设，不断提高“脱欧”后的防务水平。
（来源：中国国防报；作者：杨胜利；作者单位：国防大学国家安全学院）
