日本自卫队装备的PAC-3反导系统。
近日，朝鲜发布消息称，朝鲜国家宇宙开发局将按计划发射自行研制的军事侦察卫星。对此，日本政府极力渲染自身受到威胁，表示要将此事与“朝鲜发射远程弹道导弹”同等对待，并大张旗鼓进行部署应对。4月22日，日本防卫大臣滨田靖一向自卫队下达“摧毁措施准备命令”，指示自卫队为拦截、摧毁可能落入日本境内的火箭或卫星碎片做准备。
此前，为应对所谓朝鲜导弹威胁，日本曾于2009年3月、2012年3月、2012年12月、2013年4月、2014年4月、2016年1月，多次以公开或非公开方式下达过“摧毁措施命令”。2016年8月，日本将该命令改为常态化模式，每3个月更新下达一次，不再专门下达。分析人士称，此次日本下达“摧毁措施准备命令”，并非真要动用SM-3“宙斯盾”、PAC-3反导系统对朝鲜火箭进行拦截与摧毁，主要是想实现以下目的。
第一，为大幅增加军费骗取社会舆论支持。日本新版《国家安全保障战略》《国家防卫战略》提出5年内将防卫费翻倍计划，并表示要通过增加税收等方式确保财源。日本民众对政府狂增军费、强化防卫力量并未表现出太多关心，但普遍反对增税。为骗取民众支持，日本防卫大臣此次煞有介事下达“摧毁措施准备命令”，突出SM-3“宙斯盾”和PAC-3反导系统的用途，目的之一便是向国民展示军费去处，强调“只有增加军费采购装备，才能更好地保护国民”。
第二，说服冲绳等地区民众接受“西南离岛基地化”政策。一直以来，冲绳等地区民众饱受驻日美军基地困扰，要求减少军事基地和驻军人员数量。然而，日本政府不但没有劝服美军搬离，还相继在与那国岛、宫古岛、石垣岛新建自卫队基地，推行“西南离岛基地化”政策。4月2日，滨田靖一赴石垣岛主持新基地开设仪式。此次“摧毁措施准备命令”下达后，滨田靖一等官员还表示，要在与那国岛、石垣岛部署PAC-3反导系统，并派员进行宣传。日本政府一面烘托“朝鲜发射卫星会给西南离岛带来巨大危险”的紧张氛围，一面向当地民众承诺自卫队将为其提供防护，企图以此减小军事基地建设的阻力。
第三，向美韩展示联手遏制打压朝鲜的姿态。近期，日韩两国在美国撮合下再次就强征劳工、慰安妇等历史问题进行讨论。3月，韩国总统尹锡悦表示，曾一度中止的韩日《军事情报保护协定》已恢复正常。4月17日，日韩两国时隔5年重启“2+2”司局级外交安全对话会。此外，美日韩三边军事交流与演习也在持续加深。在此背景下，日本趁朝鲜宣布发射卫星之际，装腔作势下达“摧毁措施准备命令”，意在向美韩展示对朝强硬姿态，进一步推动美日韩军事一体化。
（来源：中国国防报 李孜涵 栗 硕）
