美国总统拜登26日在白宫与伊拉克总理卡迪米会晤时宣布，在今年年底前，正式结束美军在伊拉克的作战任务。这是继美国宣布将在8月底之前从阿富汗全面撤军后，华盛顿中东政策的又一变化。《华盛顿邮报》认为，拜登政府近期的举动体现出其外交政策转变，将关注重点从中东地区和反恐转移到中国等“威胁”上。文章称，这种转变已经成为拜登政府的外交“支柱”。不过有专家认为，历史证明，美国要从中东抽身并不容易。美国国内也出现反对拜登中东政策的声音。南卡罗来纳州联邦参议员格雷厄姆批评拜登的中东政策是“正在酝酿中的灾难”，或导致“基地”组织和极端组织“伊斯兰国”卷土重来。
据CNN等美媒报道，拜登和卡迪米26日正式签署协议，决定在伊拉克战争爆发18年后，正式结束美军在伊拉克的作战任务。根据美国国务院当天公布的美伊联合声明，双方决定两国安全关系将完全过渡为训练、建议、协助和情报共享，到今年12月31日伊拉克境内将不存在承担作战任务的美军。在回答记者提问时，拜登表示，驻伊美军的新角色将是“继续提供训练、协助、帮助和对抗可能卷土重来的伊斯兰国”。
目前大约有2500名美军驻扎在伊拉克。拜登和卡迪米周一都没有透露美军结束在伊作战任务后，还有多少美国官兵将留在伊拉克。白宫新闻秘书普萨基称，驻伊美军的数量将根据他们所执行的任务来决定。五角大楼官员表示，关于部署在该地区美军部队的行动，他们没有什么新消息可以提供。
“外交戏剧”，《纽约时报》以此形容拜登周一的决定。文章称，拜登周一只是让驻伊美军目前的情况正式化了而已。美国《军事时报》解释称，美国军队已经多年没有在伊拉克领导作战任务了，驻伊美军主要专注于训练、后勤和情报支援等任务。《华盛顿邮报》认为，预计驻伊美军的数量不会发生大的变化，而拜登的最新决定将给他和卡迪米带来政治利益。拜登此前在竞选中主张结束美国在中东的战争，卡迪米在伊拉克国内则面临要求美军撤离的压力。此外，伊拉克今年10月将举行大选。美国的最新决定有利于卡迪米所在政党赢得大选。
在星期一与卡迪米会晤之前，拜登曾在上个月与阿富汗总统加尼举行过类似会晤，讨论美国从阿富汗撤军一事。此外，美国近期开始将关在关塔那摩监狱的部分囚犯转移。拜登在上任之初曾表示，希望关掉这座臭名昭著的监狱。中国社科院西亚非洲研究所政治研究室主任唐志超27日接受《环球时报》记者采访时表示，美国目前在伊拉克和阿富汗的政策表明，美国已经不太关心在中东的利益了，因此在该地区进行战略收缩。唐志超解释说，美国过去在中东地区的利益是保护盟友（以色列）安全、控制海湾能源、反恐等，其中保护盟友安全和控制能源是其中心支柱。美国现在虽然还维持着对以色列的安全承诺，但从奥巴马政府开始，美国内部也在对此进行反思，因为以色列并不需要美国的保护。此外，全球能源格局发生变化，美国从石油进口国到出口国的转换，令华盛顿对中东能源的依赖大大降低。对美国来说，中东的战略价值逐步下降，而华盛顿目前将战略重点放在亚太地区。
《华盛顿邮报》认为，美国近期动向表明，美国希望结束“9·11”事件后华盛顿“过时的”反应，而将焦点逐渐转移到中国身上。文章称，奥巴马政府也试图将美国的优先事项转向亚洲，结果却因叙利亚战争而“脱轨”。“如果以史为鉴，美国可能会因为多种原因再次卷入中东，包括但不限于恐怖主义。” 美国智库战略与国际研究中心高级研究员霍尔认为，伊朗在伊拉克日益增长的影响力是拜登的外交政策转变可能无法按计划实现的几个原因之一。英国《周刊报道》称，美国说的是结束在伊作战任务，而不是全面撤军，因此美国军队仍将驻扎在伊拉克，而他们注定会受到攻击，届时冲突可能升级，而伊拉克战争很可能再次发生。（林日 刘洋）
（来源：环球时报）
