据日本媒体报道，日本防卫省计划最早于下月作出调整，组建一个新团队，主要负责与印度、澳大利亚以及东南亚国家之间的合作事务。那么，日本防卫省组建这个新的团队是基于哪些战略考量？如果日本与印度、澳大利亚等国不断靠拢，将为地区安全形势带来哪些影响？相关话题，军事观察员孟祥青为您深入解析。
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报道称，日本防卫省将在防卫省防卫政策局指定一名新的国际事务官员，在级别上与国际政策课课长相同，主要负责与印度、澳大利亚以及东南亚国家之间的合作事宜。军事观察员孟祥青分析指出，日本建立这个新团队意味着，负责与美国以外其他重要国家进行防务交流的国际政策课，在日本防卫省中的地位将大幅提升。
孟祥青：日本防卫省下设防卫政策局，政策局下设国际政策课，国际政策课目前大概有70名职员，现存部门主要负责与中国和欧洲打交道。新设立的部门和课长，将主要负责与印度、澳大利亚和东南亚国家的合作和交流，显然这大大提升了对这些国家的重视程度。今后国际政策课实际上将成为两个部门，人员可能会增加一倍，任务会日益繁重，负担会增加，当然地位也会随之提高。
军事观察员孟祥青认为，日本防卫省专门建立负责印度洋-太平洋事务的新团队，意在借美国印太战略，加强对中国的牵制。
孟祥青：特朗普政府上台后，明确提出了针对中国、遏制中国的印太战略。近两年美国在不断加紧推进这个战略，特别是军事手段已经成为美推行印太战略的首要选择，甚至是压倒性的政策工具，充分暴露出这个战略借合作发展之名行军力遏华的本质。
在中美战略竞争加剧的背景下，日本和印度都被美国看作是印太战略成败的关键方。作为美国盟友的日本，在中日关系改善的大背景下，一方面它在中美之间更加谨慎，不愿意选边站。另一方面，日本把中国视为地区主要安全威胁的判断没有改变，希望借美国印太战略的实施来达到牵制中国的目的，在近年来的日本防卫白皮书当中多次进行了这样的表述。所以日本也在不断积极配合美国的印太战略，并把其作为日本的一个战略机遇。比如日本以切实的军事行动回应美国的战略需求，在南海与美国的所谓航行自由行动遥相呼应。同时，美国在全力推行印太战略的时候，希望能与日本、印度、澳大利亚等国家构建起辐射整个印太地区的战略合作框架，所以日本防卫省设立这个新部门、设立这样一个新岗位，就是在积极配合美国主导的四国加强合作的战略部署。
近年来，在美国外交政策及防务圈一直有人呼吁加强美国与澳大利亚、印度和日本的合作，并把这种关系称为“四国联盟”。有分析认为，日本防卫省建立这个新团队恰恰是为推进与美国、印度和澳大利亚相关的地区战略而采取的一种行动。对此，军事观察员孟祥青分析指出，四国合作机制是典型的冷战思维的产物，一旦形成将对整个亚太地区的安全格局带来负面影响。
孟祥青：在美国的印太战略当中，四国合作机制的地位和作用可以说非同一般，被看作是美国印太战略的重要基石。美国早在奥巴马时期就有人提出要打造亚太地区的“小北约”，目的是为了牵制中国、遏制中国，但由于种种原因没能实现。特朗普政府上台以后，提出了印太战略，印太战略虽然在经济、安全、价值观等各个方面都有一系列构想，但其核心构想还是通过军事手段来达到在印太牵制中国的目的，因此四国的安全合作机制被再一次提上了日程。
去年9月26日，美国、日本、印度、澳大利亚四国外长在参加联合国大会期间举行了一个会议。使这个机制改变了过去司局长官员会面的层面，使该机制的地位大大提升，可以说向四国联盟迈出了关键性的步伐。
如果美国实现了打造所谓亚太“小北约”，或者在印太地区打造一个四国联盟机制的话，将对整个印太或者亚太地区的安全格局带来巨大冲击。首先，这种联盟体系本身就是冷战思维，死抱冷战思维显然不利于地区和平。第二，打造这样一个对抗性的联盟机制，它对整个亚太地区的经济发展将带来新的冲击，同时将导致新的地区冷战和军备竞赛。（记者 李悦）
