印度在有争议的边境地区大规模修建公路。(图源:BBC)
主持人:此次冲突发生在加勒万河谷地区,那么历史上中印双方在这一地区是如何划定边界的?这一地区的主权归属是否清晰?
金一南:这个河谷它的位置处于中印边界阿克赛钦的西部,按照双方的实际控制线,印方也承认这在中方的实际控制线范围内。我们为什么反复强调实际控制线呢?因为全长将近2000公里的中印边界线实际上从未正式划定,到今天也没有一个条约来约定。印度是1947年才独立的,印度独立后他接手了英方的资产,英国人在边界上划了一条“麦克马洪线”。“麦克马洪线”完全违反了中国的传统习惯线和实际控制线,中国从未承认“麦克马洪线”,“麦克马洪线”引起了中印双方长期的边境冲突。英国人在印巴之间还留了块克什米尔地区,在克什米尔也没有划定清晰边界,又引起了印巴双方激烈的冲突。我觉得这是英国作为一个老牌殖民者玩弄的手段,就是他走了以后要留下很多冲突,埋下很多地雷,埋下很多桩子,引起你们的不和,他是这样一种企图。我军1950年进入阿克赛钦地区的时候,当地还发现了国民党军队少部分的驻守人员。那个地区长期以来就是我们重要的部分,没有什么争议的,而印度的力量从来没有达到过这个地区,他历史上从来没有控制过这个地区。
主持人:的确,虽然中印这段边界线没有正式划定,但从历史上,这个地区就是中国的领土。正如同很多网友所言:中国主权和领土完整神圣不可侵犯,任何时候,若有来犯必全力还击。我们知道,中印两国1962年就因边界问题发生过战争,当时中国人民解放军驻西藏、新疆边防部队在中印边境地区,对侵入中国领土的印度军队进行了自卫反击作战。一南教授,1962年那场战争是怎样发生的?
金一南:引发1962年边界冲突的责任非常明显,印度人甚至越过了“麦克马洪线”,“麦克马洪线”本身就是条非法的线段,历届中国政府都不承认,包括北洋政府、民国政府、新中国政府,概不承认“麦克马洪线”。1959年周恩来总理给印度总理尼赫鲁写了封信,信里就写,中印边界问题是历史遗留下来的复杂问题。1960年,周恩来总理访问印度,与印度总理尼赫鲁会谈,双方达成了六点基本共识。第一点,双方承认边界存在争议;第二点,两国之间存在一条各自行政管辖的实际控制线;第三点,在确定两国边界时,某些分水岭、河谷、山口等地同样适于边界各线;第四点,两国边界问题的解决应该照顾到两国人民对喜马拉雅山和喀喇昆仑山的民族感情;第五点,边界问题解决之前双方应恪守实际控制线不提领土要求作为先决条件;第六点,为保证边境安宁,便于商谈的进行,双方在边界各段应继续停止巡逻。1962年的边境冲突就是印度方面单方面推翻了六点共识。1961年印度开始单方面执行尼赫鲁的“前进政策”,就是直接对这六点共识的摧毁。后来披露“前进政策”的目标:第一,堵住中国向前推进的路线;第二,把中国人赶出西段的阿克赛钦地区;第三,在中国各个据点之间建立印度哨所,派出巡逻队,切断中国的供应线,最后迫使中国人撤走。这是尼赫鲁“前进政策”的三个要点,直接导致了1962年边境冲突。我们是一忍再忍、一退再退、一让再让,千方百计用和平方法解决两个人口大国、两个发展中大国的边界问题,结果最后是没有办法,忍无可忍,退无可退,1962年的边境冲突就是在这样的情况下发生的。
1962年的那次我军对印自卫反击作战是新中国成立以后历次边境作战打得最漂亮的一次。关于作战的战况和战果,媒体上有很多资料,感兴趣的听众读者可查询。中国一直坚持睦邻友好政策,一直坚持维护和平立场,与周边国家通过对话协商解决分歧,友好相处。我们是在这样巨大胜利的军事成果的支撑之下,我们宣布停火,宣布后退,实际上是我们表示了一个极大的善意,就是中国印度之间,我们所有的争端通过和平方法解决,不要通过武力解决。你的和平是基于实力的和平,而不是乞求。