“砸中国锅”，澳大利亚动机何在
于 镭
澳大利亚2017年《外交白皮书》不久前发布，涉华内容令国人错愕。澳大利亚从与中国的商品与服务贸易中赚得盆满钵满，为什么还敢叫嚣维护美国在亚太的霸权体系，甚至公然“砸中国的锅”呢？国际关系理论告诉我们，一个国家的对外政策一定是服务于国家利益的理性抉择。或许从这个维度，更能看清澳大利亚外交政策的逻辑。
首先，美国在亚太地区的霸权体系一向被澳大利亚视作国家的安全保障。澳大利亚的不安全感源于其土地来源的不合法性。澳大利亚始于白人殖民地，土地来自对原住民的残暴掠夺。因此，澳大利亚一直担心别国因循旧例，夺其土地。1905年，日益走上对外扩张之路的日本在对马海峡全歼沙俄舰队，也给澳大利亚带来巨大的安全危机。澳大利亚由此擘画与美结盟，北拒日本。为此，澳大利亚一再吁请美国顾念“血浓于水”的同胞之情。无奈美国更看重与日本的利益，不愿“无利起早”，提供庇护。太平洋战争的爆发终使澳大利亚和美国成为战时盟友。战后，美国故态复萌，不愿承担澳大利亚的安全责任。澳则以拒绝签订对日和约相要挟，为美国重新武装日本设置障碍。朝鲜战争的突发最终促使《澳新美三国同盟条约》于1951年签署生效。自此，澳英同盟正式为澳美同盟所取代。冷战时期，苏联在亚太地区的渗透和军事扩张，更坚定了澳大利亚以澳美同盟为对外政策和对外关系基石的决心。
新世纪第一个十年结束之际，中国崛起已成现实。澳大利亚囿于历史经验和冷战的思维定式，在2009年发布的国防白皮书中表示担忧。此后，澳美同盟逐年强化，冷战时期都不曾有过的规模逾万人的大型军演频繁出现。更令人瞩目的是，美、澳、日在亚太地区的军演呈现合流态势，并逐渐扩大至印度洋区域。从这个意义上讲，“印太”战略早已在两洋地区悄然展开。
