“文官统领”制度本是基于日本军队的特殊历史和日本宪法的和平理念,日本在战后汲取此前军队“暴走”教训而设。废除“文官统领”,意味着军职官员实际成为自卫队运行的主导力量,掌控日本军事决策和执行。
从迄今为止的自卫队历史看,较文职官员而言,不少自卫队高级军职的历史观、宪法观、战争观要危险得多。有例为证:
1963年,日本陆海空自卫队将校级数十名干部曾展开将使日本重新转向军国体制的战争立法即所谓“三矢研究”,曝光后参与者仅以泄密追责,不了了之。1978年,自卫队统合幕僚会议议长栗栖弘臣发表一系列文章质疑宪法规定的专守防卫国策,引发轩然大波后被解职。2004年,自卫队部分军职高官联名建议解禁集体自卫权,成立国防军。2008年,航空幕僚长田母神俊雄公开发表文章否认侵略历史。田母神后来投身极右色彩的政治活动,得到一些退役自卫队高层的明里暗里支持。
更严重的是,自卫队的“历史认识”并非个别问题。靖国神社的社刊显示,自卫队将参观美化侵略战争的靖国神社游就馆作为“历史教育”科目。每逢靖国神社春秋例行大祭,总能看到穿着制服的自卫队员集体参拜。