据外媒报道，在近日举行的年度国防会议上，瑞典首相克里斯特松宣布，瑞典计划于2025年初向拉脱维亚派遣一支地面作战部队。该部队将加入由加拿大领导的北约加强型前沿驻军战斗群，在北约框架下展开行动。
拉脱维亚是波罗的海地区的主要国家之一，于2004年加入北约，长期以来一直积极推动北约加强在其国内的军事存在。2019年3月，北约多国部队北方司令部在拉脱维亚成立，这是北约首次在波罗的海地区设立司令部，主要任务包括制订防御计划、组织军事训练、协调联合军事项目等，以强化波罗的海三国乃至北约所有成员国的集体安全。
目前，包括加拿大、意大利、波兰、西班牙和阿尔巴尼亚等多个北约成员国在拉脱维亚驻有军队，其中加拿大的军队数量最多，达到1700人。加拿大计划在2026年前，将其部署在拉脱维亚的军事人员增加至2200人，同时投入1500万加元（约合1120万美元），用于建设新的军事基础设施。
此次瑞典宣布向拉脱维亚派遣的地面作战部队，是一个由800名士兵组成的机械化营，装备有8×8模块化装甲车和6×6装甲运兵车。瑞典方面表示，该部队完成部署后，将进一步提升北约在波罗的海地区的军事实力。
2022年5月，瑞典正式提交加入北约的申请。此后，瑞典一直与北约保持密切合作关系。瑞典多次与北约部队进行联合训练、参与北约在波罗的海地区的空中警戒任务。2023年2月，北约发布公告称，瑞典已加入由德国倡导的“欧洲天空之盾倡议”，成为17个倡议签署国中唯一一个尚未加入北约的国家。
2023年12月，瑞典和美国签署首份防务合作协议，允许在瑞典加入北约前，与美国进行双边军事演习并加强军事关系。根据该协议，瑞典将向美军开放全国17个军事基地的使用权，并允许美国在瑞典领土上驻扎军队、进行演习和储存军事装备等。美国国防部官员称，该防务协议有助于美军在瑞典开展行动，包括美国军事人员和军事物资在该地区的预先部署，该方案为瑞典在加入北约前，与相关国家开展相关军事行动铺平了道路。
从未来发展来看，瑞典承诺向拉脱维亚派遣的地面作战部队，也是其推动加快进入北约进程的又一举措。瑞典官员表示，瑞典还将发布一项全面的“历史性”防御计划，以加强该国作为北约盟友的作用。该计划包括打造能力更强的武装力量部队、长期在北欧地区采购弹药、改进国防创新战略和建立更完备的防御机制等。
目前，土耳其大国民议会外事委员会已通过瑞典加入北约议定书。下一步，瑞典加入北约的申请，还要面对土耳其议会全体会议表决，以及土耳其总统埃尔多安签署等环节，变数依然存在。此外，匈牙利也尚未批准瑞典的入约申请。
由于瑞典所处的独特地理位置，如果加入北约，将对欧洲现有安全格局造成较大冲击，可能导致欧洲安全形势进一步恶化。
（作者：方晓志 国防科技大学副教授）
（来源：中国国防报）
