德国迪尔防务公司研制的IRIS-T SLM防空系统。
9月上旬，波兰再次签下防空系统大单，提升自身防空反导能力。自2022年欧洲局部冲突发生以来，防空反导能力成为欧洲各国军备建设的重点。各国纷纷加大这一领域建设投入，提出构建统一防空反导体系倡议、签署新的采购协议等。由于各国对欧洲防空反导体系建设存在不同看法和各自考量，未来能否建成统一防空反导体系并确保欧洲安全，仍是未知数。
“天空之盾”持续扩员
欧洲局部冲突发生后，各类导弹和远程火箭炮的使用，让欧洲多国意识到建立统一防空反导体系的重要性。2022年10月，14个北约国家和芬兰的国防部长商定组建一个名为“欧洲天空之盾倡议”的统一防空采购与部署联盟。该计划旨在通过协调欧洲各国防空反导系统运用、采购、培训、维护和后勤等方面的资源，建立一个覆盖欧洲的防空反导体系，达到资源利用最大化。
该计划寻求以美国“爱国者”和德国IRIS-T SLM防空系统，以及以色列“箭-3”反导系统为基础，构建一个多层次一体化防空体系。今年2月，丹麦和瑞典加入上述计划，使该倡议成员国增至17个。今年7月，有媒体报道称，奥地利和瑞士也考虑加入这一倡议。目前，两国正在就加入事宜与相关方进行协商。
各类系统订单不断
由于担心各类冲突威胁，欧洲多国也开启多项防空反导系统采购计划。
近程防空系统方面，今年5月，丹麦从德国莱茵金属公司订购数套“天空游骑兵30”防空系统，合同内容包括搜索雷达、火控中心和通信系统。该系统配备先进搜索和跟踪传感器，能够提供准确空中和地面监视火控数据。
法国泰雷兹集团与Nexter公司合作研发的自主防空炮塔，被视为对抗无人机的有效解决方案，也收到不少国家订单。欧洲导弹集团生产的“西北风-3”防空系统，由于近期订单不断增加，月产量由原来的20套增至30套。继塞尔维亚和克罗地亚之后，今年5月，西班牙国防部决定斥资3.3亿欧元采购上述型号导弹及配套设备。
欧洲各国对瑞典萨博集团生产的RBS-70NG便携式防空系统的需求不断增加。目前，萨博集团已收到多个国家订单。2022年12月，芬兰签署增购上述防空系统的合同，预计将于2023年至2026年陆续交付。另外，拉脱维亚也已订购数套上述防空系统。
中程防空系统方面，今年年初，意大利和法国与欧洲导弹集团签订一份生产700枚“阿斯特”导弹的合同，用于SAMP/T防空系统。今年4月，欧洲导弹集团英国分公司同波兰军备局签署合同，向波兰提供44套导弹发射器和约750枚CAMM导弹，用于防空系统升级计划，合同价值24亿美元。奥地利也在寻求射程达40公里的防空系统，如IRIS-T SLM或“国家先进地对空导弹系统”。今年5月，爱沙尼亚和拉脱维亚开始就采购IRIS-T SLM防空系统进行谈判，并希望2025年投入使用。
今年4月5日，芬兰正式加入北约后的第二天，芬兰国防部宣布斥资3.16亿欧元购买以色列“大卫投石索”防空系统。该系统可应对弹道导弹、无人机和巡航导弹等空中威胁。芬兰将成为“大卫投石索”防空系统的首个欧洲用户。
中远程防空系统方面，今年3月，瑞士获得美国政府对外军售许可，将采购雷神公司的“爱国者”防空系统。雷神公司随后证实这笔交易，合同包括5套“爱国者”防空系统和一定数量的导弹。波兰也希望通过增购“爱国者”防空系统，进一步融入北约综合防空导弹防御系统。今年6月，美国国务院批准向波兰出售一体化防空反导指挥系统。近期，波兰决定继续向美国增购防空反导系统及相关设备。
以色列国防部近日宣布，以色列将以35亿美元的总价向德国出售一批“箭-3”反导系统。这将成为以色列迄今为止最大一笔军售。德国联邦国防军希望能在2025年前交付完毕。
未来发展存在变数
尽管欧洲国家意识到防空反导系统的重要性，并试图通过加快采购和整合步伐，提升欧洲整体防空反导能力，但受多重因素制约，上述目标能否如期实现仍然未知。
有分析人士认为，“欧洲天空之盾倡议”是一个松散的防空作战体系，目前主要进行信息方面的整合，将各国雷达联网，进行信息共享，增强对来袭弹道导弹及其他远程打击火力的探测能力。欧洲依托自身技术发展核心反导武器装备存在一定难度，需从外部引进。另外，由于存在分歧，欧洲联合反导项目进展缓慢。
报道称，不断扩员的“欧洲天空之盾倡议”，并未得到法国等国认可。法国方面认为，该倡议过于依赖欧洲以外地区制造的武器系统，没有充分维护欧洲主权，并对此多次表达不满。为此，法国试图寻求“欧洲天空之盾倡议”的替代方案。今年5月，法国总统马克龙表示，来自欧洲之外的援助将很难把控，受制于时间表、优先事项、有时甚至是第三国的批准。为此，法国、比利时、塞浦路斯、爱沙尼亚和匈牙利已签署一份意向书，联合采购法制防空系统。
法国议会还发布一份关于欧洲防空的报告，称购买以色列“箭-3”反导系统难以起到关键作用，不能很好应对当前和未来面临的威胁。因为它是由以色列为应对特定威胁而设计，不符合北约标准，不能很好融入北约指挥链路。（张小丽）
（来源：中国国防报）
