以色列军队在约旦河西岸与巴勒斯坦人发生冲突，图为在冲突中被毁的车辆。
近期，巴以关系持续恶化，多名巴勒斯坦人在与以色列军队发生的冲突中死亡。当前，在国际形势错综复杂、多个国际问题持续分散国际社会注意力的情况下，巴以问题日益边缘化，未来走势不容乐观。
巴以冲突是国际关系中的老问题。自1948年建国后，以色列与巴勒斯坦围绕耶路撒冷归属、定居点扩建、巴勒斯坦建国和难民回归等问题不断爆发冲突，与阿拉伯国家的关系也长期紧张。
巴以问题之所以逐渐边缘化，一方面是因为中东地区形势出现深刻变化。2011年所谓的“阿拉伯之春”让中东各国的社会问题愈发严重。如何改革脱困，成为这些国家政府的工作重点。因而，各国对巴以问题的关注逐渐减少。此外，伊拉克、叙利亚、也门、利比亚等国战乱不断以及恐怖主义组织的发展扩散，也进一步分散了相关国家的精力。
另一方面，以色列近年来与阿联酋、巴林、苏丹、摩洛哥等国实现关系正常化，并尝试与北非等国进行安全合作。这导致巴以双方实力差距进一步扩大，加大了巴以问题的解决难度。
此外，巴以问题复杂难解也与巴勒斯坦内部各派别同以色列间的不对称博弈有关。控制加沙地带的伊斯兰抵抗运动（简称“哈马斯”）与以色列长期陷于“冲突-被压制-再冲突”的恶性循环中。对哈马斯而言，与以色列的冲突，能凝聚民心，帮助其在巴勒斯坦内部获得更多支持。对以色列政府而言，在占据绝对优势的条件下，其可借冲突激发民族情绪，抓牢泛右翼选票，推进定居点扩建等政策落实，扩大巩固实际控制区域。与此同时，以法塔赫为首的巴勒斯坦民族权力机构，则选择与以色列保持合作，试图维护其控制的约旦河西岸地区相对稳定。
值得注意的是，以色列虽有意离间哈马斯和法塔赫之间的关系，分化巴勒斯坦人的力量，但近期以色列的强势做法可能促使双方改善关系。至于两个组织关系改善是否会对巴以局势产生明显影响，仍需进一步观察。
（作者：谷宁 新疆大学政治与公共管理学院副教授）
（来源：中国国防报）
