这种做法始于时任副总统迪克·切尼,他曾是哈利伯顿公司的首席执行官。研究报告说,到2008年,哈利伯顿公司获得了超过300亿美元的资金,负责在伊拉克和阿富汗帮助建立和管理基地,为军队提供补给并开展其他工作。切尼和防务承包商认为,此举有助于精简美国军队,且效率更高。
到2010年,随着美国在伊拉克和阿富汗两线作战,五角大楼的开支激增了逾三分之一。“9·11”后的美国,政客们争相对军队表示支持,因为美国变得更在意安全。
报道指出,五角大楼多达三分之一的合同流向了五家武器供应商。根据这项研究,上一个财年,洛克希德-马丁公司从五角大楼合同中获得的资金是国务院和美国国际开发署全部预算的1.5倍。
塔利班在阿富汗取得的惊人胜利现在正引起人们对更严重后果的关注:美国对承包商的依赖在多大程度上加大了阿富汗安全部队遇到的困难。
卡内基国际和平研究院研究腐败和脆弱国家问题的学者约迪·维托里指出,美国坚持让阿富汗空军使用美国制造的直升机。而阿富汗人更喜欢容易驾驶且可以由阿富汗人维护的俄罗斯直升机。