斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)日前发布的最新数据显示,尽管受新冠肺炎疫情影响,2020年全球GDP总量萎缩4.4%,但全球军费支出总额却逆势上涨2.6%,达到19810亿美元。其中,“领军”的依然是美国。
△路透社报道截图
作为全球疫情最严重的国家,美国2020年的军费开支却高达7780亿美元,占全球总数的39%,较上年增长4.4%,远高于全球平均涨幅。而且这已是美国军费开支连续第三年增长。
△路透社报道截图
这么多军费都干了什么
在全球军费开支排行榜上,美国长年位居第一,近年来更是保持在每年7000亿美元以上的规模,几乎相当于世界其他国家军费开支的总和。如此高额的军费支出,当然主要用于打仗。
△在全球水域畅行无忌的美军航母
二战以来,几乎所有美国总统在任内都曾发动或介入过对外战争。据不完全统计,从二战结束到2001年,在世界上153个地区发生的248次武装冲突当中,美国发起的就有201场,超过了总数的八成。
△埃及《独立报》网站报道截图
美国著名学者汤姆·恩格尔哈特近日以《屠杀中心:美国是一个大规模杀人机器》为题发文指出,截至目前,美国在世界各地拥有约800个军事基地,海外驻军近20万人。
△美国外交政策聚焦研究计划(FPIF)网站报道截图
从阿富汗到中东再到非洲,美国发动了一系列“永久战争”和地区冲突,酿成了惊人的人道主义灾难。
美国布朗大学“战争成本核算”项目提供的估测数据显示,从2001年入侵阿富汗到2019年底,美国在阿富汗、伊拉克、也门等地的反恐战争已造成80.1万人丧生,其中40%可能是平民;另有大约3700万人因此流离失所。
△FPIF网站报道截图
美国反战组织“粉色代码”上月发布报告称,过去20年,美国及其盟国持续不断轰炸中东等地区国家,共投掷了32.6万枚炸弹和导弹,平均每天投弹40多枚。
△美国alternet新闻网报道截图
另一方面,美国还将军费中相当一部分用于武器研制,并将这些武器出口国外,特别是中东等冲突和战乱频发的地区。
数据显示,全球五大军火巨头——洛克希德·马丁、波音、诺斯罗普·格鲁曼、雷神和通用动力——全部位于美国。
△美国五大军火巨头也是全球排名前五位的武器装备制造商
2020年,美国对外军售增加了2.8%,达到1780亿美元。现在美国向近百个国家提供武器,控制着全球37%的武器市场。
△FPIF网站报道截图
无论是发动战争还是在全球各处耀武扬威,都让美国军费支出持续增长。久而久之,美国军方、负责预算的国会议员和军工企业形成了庞大的利益集团,军费支出发展到了“没有条件创造条件也要花”的地步。
美国布朗大学国际与公共事务高级研究员斯蒂芬妮·萨维尔就指出,美国每年接近一半的军费开支都被私营军事承包商收入囊中。
△斯蒂芬妮·萨维尔
用美国经济学家理查德•沃尔夫的话说,在美国制造大量战争和冲突的过程中,只有利益集团——美国军工复合体才是唯一赢家。
理查德•沃尔夫:“发生在伊拉克和阿富汗的长达20年的战争是美国史上最长的战争,谁是这些战争真正的赢家?很显然,不是在战争中伤亡或将终生饱受精神创伤的美国士兵,也不是在战争中死亡或受到身心折磨的平民,美国在地缘政治上也没有获得任何收益。但是确实有一个利益集团赢了,那就是美国军工复合体。”
为了制造“敌人”,美国军费还在涨
与年度军费开支连年攀升相匹配的,是美国每一财年的军费预算节节上涨。
在特朗普政府任内,美国的军费预算连年增长。今年1月上任的新总统拜登推翻了特朗普政府的很多政策,但却似乎继承了涨军费的做法。
在拜登政府本月早些时候向国会提交的2022财年(2021年10月1日至2022年9月30日)联邦政府可支配支出预算方案中,军费预算总额达到7530亿美元,较2021财年增长1.7%。
△联邦新闻网络(federal news network)报道截图
尴尬的是,该方案遭到了美国会两党的双重抨击:民主党“进步派”国会议员呼吁联邦政府削减已处于过剩状态的军费预算,将更多资金投入到创造就业、改善医保等民生领域;共和党人则指责拜登“忽略了美国军队的发展”,希望进一步增加国防预算。
△盖洛普网站报道截图
事实表明,军费支出现在已经基本成了美国政客“自嗨”的政治游戏。
美联社和美国北卡罗来纳公共事务中心去年底所做的一项民意调查显示,只有3%的美国人认为国家安全或国防问题是政府2021年工作的着力点。
△盖洛普网站报道截图
中国国际问题研究院军控与国家安全研究中心主任滕建群分析指出,受所谓“大国竞争”战略驱使,美国不断地寻找、制造“敌人”和“对手”,为不断增加军费寻找借口,只是为了满足少数政客和军火巨头的利益,最终将对世界和平与稳定构成严重威胁。
滕建群:“我们经常开玩笑说,美国的外交和国防政策都是由它的‘对手’和‘敌人’制定的。美国必须要找一个‘对手’、找一个‘敌人’,这样可以把国内纳税人的钱投入到军费扩张上,以满足华尔街、军工复合体等利益集团的需要。从拜登的表现来看,他也不会改变这样一个套路。”