进入2021年，美国与伊朗的“叫板”不断升级。近日，伊朗宣布已开始在福尔多核设施实施把浓缩铀丰度提高至20%的相关措施，并在此之前将上述行动通报给国际原子能机构。对此，美国国务院发言人称，“这明显是企图加强核讹诈的行动”。
对峙升级
围绕伊朗提高浓缩铀丰度的争执，并非近期美国与伊朗的唯一矛盾。从2020年底到2021年初，美国与伊朗双方动作频频，对峙持续升级，引起国际社会关注。
2020年12月30日，两架美军远程战略轰炸机飞往中东地区。没过几天，2021年1月3日，美国国防部又改变撤回“尼米兹”号航空母舰的主意，命令这艘航母继续部署在中东海域，以应对所谓“伊朗近来构成的威胁”。
伊朗方面没有示弱。1月4日，伊朗军方以涉嫌在相关海域排放污染物、污染海洋环境为由，在霍尔木兹海峡扣留一艘韩国油轮，向美国盟友发难。与此同时，多名伊朗官员作出强硬表态，称已做好捍卫国家独立、维护国家重大利益与成果的准备。此前，还有俄媒报道称，在伊拉克境内发现了来自伊朗的短程导弹。分析认为，这些导弹无疑是对准美军基地的。
2018年5月，美国单方面退出伊核协议，随后重启并新增一系列对伊制裁措施，导致美伊关系持续紧张。2020年1月3日，伊朗圣城旅高级军官苏莱曼尼在伊拉克巴格达遭美军袭击身亡，美伊关系再度面临严峻挑战。
相互戒备
2020年，美国与伊朗之间始终充斥着制裁、暗杀、军事挑衅等阴影。新的一年，在美国现任政府即将卸任之际，搅动全球神经多时的美伊关系，为何又突然紧张起来？
复旦大学国际问题研究院研究员孙德刚在接受本报记者采访时分析称，当前美国与伊朗关系处于高度敏感时期。“一是1月3日是美国定点清除伊朗圣城旅高级军官苏莱曼尼一周年纪念日，加上2020年11月底伊朗核科学家法赫里扎德遭暗杀身亡，美国担心伊朗借机报复，包括在伊拉克对美国军事硬目标和民用软目标发动袭击；二是伊朗担心美国现任政府抓住最后的‘机会窗口’，对伊朗采取进一步挑衅政策。”
据伊朗媒体报道，1月以来，伊朗军队密集举行多兵种、跨地区的军事演习或武器展示，纪念苏莱曼尼。
美国也频秀“肌肉”。据报道，1月7日，美军派出两架B—52轰炸机飞往中东地区。这是美军在过去两个月内第4次采取此类行动，旨在“展示武力，遏制威胁”。
“美国现任政府在卸任前夕，继续采取‘极限施压’和‘长臂管辖’政策，一方面给新任政府‘挖坑’，另一方面尽可能恶化美伊关系，使新任政府回天乏术。”孙德刚指出，美国现任政府的破坏性挑衅政策，会加剧海湾地区紧张局势，使得该地区爆发突发事件的风险增加。
继续遏制
美国新任政府将于1月20日就职。随着美国新旧政府交替，美国对伊政策是否可能出现调整，美伊关系又将何去何从？
孙德刚认为，美国现任政府和新任政府在遏制伊朗、阻止伊朗发展核武器、反对伊朗向海湾地区扩张方面，目标是一致的，但是手段会差别很大。“现任政府依靠军事硬实力，把伊朗推向美国和盟友的对立面，尽可能孤立伊朗，包括组建中东战略联盟、利用‘无人机’实施定点清除、对伊朗采取全方位经济制裁等；新任政府会依靠外交软实力，通过将伊朗吸收到伊核协议的体制内，利用多边制度的优势对其加以约束和改造。”
此前，美国当选总统拜登及其团队曾多次公开表态称，美国将在伊朗遵守伊核协议的前提下重回伊核协议。1月3日，拜登宣布提名的总统国家安全事务助理杰克·沙利文重申了这一表态，并表示拜登政府将会在与伊朗的后续谈判中涉及伊朗弹道导弹能力问题。
“美国新任政府或提出重返伊核协议的条件，包括伊朗降低铀浓缩的丰度和减少离心机的数量、停止弹道导弹试验、停止在以色列周边地区和阿拉伯国家拓展地缘政治影响力。”孙德刚说。
（记者 严 瑜）
（来源：人民日报海外版）
