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五角大楼“暗流涌动”,中美交锋恐更激烈

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美国现代政治史上最疯狂、最无拘束的72天(指至明年1月20日前的权力过渡期)迈出第一步。”让CNN使用如此强烈的措辞做出评论的,是特朗普解雇美国国防部长埃斯珀的举动。这是美媒宣布拜登胜选后,特朗普采取的首个重大官方行动。多名美国防部官员私下担忧称,特朗普很可能在其“任期最后几天发起军事行动”。
 
 

埃斯珀被传与白宫“面和心不合”

   11月9日,又是在推特上,特朗普宣布解雇埃斯珀的消息。“备受尊敬的国家反恐中心主任克里斯托弗·米勒将出任代理国防部长,立即生效。”他写道。当天晚些时候,两名白宫官员告诉《纽约时报》,解雇埃斯珀还不够,下一波被特朗普炒掉的可能是联邦调查局(FBI)局长克里斯托弗·雷和中情局(CIA)局长哈斯佩尔。该报评论说,对于一个即将离任的总统来说,解雇这些高级官员是史无前例的,实际上是对美国国家安全机构的“斩首”。

  “特朗普将解雇防长”的消息传了很久,埃斯珀被爆已写好辞职信。因在各种场合大赞特朗普的领导力,埃斯珀被冠以“应声虫(Yesper)”的绰号。但今年6月,两人公开决裂——特朗普想动用现役部队处理抗议活动,遭到埃斯珀抵制。特朗普将选举失利的部分原因归罪于埃斯珀,认为没有动用联邦军事力量压制骚乱,让自己失去一些选票。

  “潘多拉的盒子已经打开。”CNN称,这可能只是政府清除那些被认为对特朗普不够忠诚的人的开始。一名政府高级官员称,白宫人事办公室主任麦肯迪放风说,“如果他听说谁在找新工作,就炒掉谁”。美国政治新闻网10日报道称,在与白宫人事办公室发生冲突后,国防部高级政策官员詹姆斯·安德森当天辞职,引发外界对国防部在大选后遭“清洗”的担忧。

  民主党人对特朗普的举动表示震惊,批评他向美国的对手发出危险信息,并使总统有序过渡的希望变得渺茫。众议院议长佩洛西说:“这表明特朗普打算利用总统任期的最后时间在我们的民主国家和全世界制造混乱。”

多名五角大楼高官火速辞职

从左至右分别为安德森、克南、斯图尔特 图片来源:美国国防部及其社交媒体

   据美国《国会山报》报道,最新辞职的官员包括五角大楼最高政策官员詹姆斯·安德森(James Anderson)、五角大楼最高情报官员乔·克南(Joseph Kernan),以及埃斯珀的参谋长詹·斯图尔特(Jen Stewart)。三人都递交了辞职信,且立即生效。

   报道称,据现任国防部官员和一位前国防部官员称,安德森在与白宫人事办公室(官员)发生冲突后辞职,他于当地时间10日早上提交了辞职信。

   数名官员辞职的消息引发舆论担忧,即美国政府可能正在寻求让那些能助推有争议行政行动的“忠诚人士”入驻五角大楼。美媒也称,预计未来几天和几周内,还会有更多人辞职。

  多家美媒指出,特朗普与埃斯珀之间积怨已久。尤其是在弗洛伊德案引发全美抗议示威后,特朗普曾威胁派出军队应对,但遭到了埃斯珀的公开反对,特朗普对他产生了极大不满。

“任期最后”对伊朗或其他对手发起行动?

   据《纽约时报》报道,在特朗普当天宣布解除埃斯珀职务后,两名白宫官员随即表示,特朗普的解雇计划并未结束。他们推测称,FBI局长克里斯托弗·雷和CIA局长吉娜·哈斯佩尔可能会是特朗普“下一个解雇的目标”。

  两名联邦政府高级官员9日说,特朗普很喜欢解雇员工,并且只剩两个多月的时间去这样做了。该报还援引这两位官员的话表示,“解雇埃斯珀的消息也可以让总统在大选后有机会重新登上(媒体)头条,最近头条一直被‘当选总统’拜登的胜利所占据。”

  不仅如此,据报道,在特朗普解雇埃斯珀后,多名美国防部官员还私下担忧称,特朗普很可能在其“任期最后几天”对伊朗或其他对手“发起行动”,无论这些“行动”是公开的还是秘密的。

  11月5日,伊朗最高领袖哈梅内伊第一次在推特中发文讽刺到,“大选在美国国内制造了充满敌意的气氛,暴露了美国民主的现实”。同时称“特朗普说这是美国历史上最弄虚作假的选举,但拜登却指责特朗普在操纵选举,这就是美国的民主和选举,真是奇观呐”。此后又在11月8日再次发布推特称,“美国大选证明了美国自由民主的丑陋面目”。

伊朗公开的地下弹道导弹自动运输系统画面

  近日,有伊朗媒体报道称,伊朗革命卫队总司令首次将伊朗最新弹道导弹的真容公之于众。从公开的视频中能够看到,在地下深处的固体掩体里起竖着大批弹道导弹,它们被排队移动至发射口点火升空,这种方式将使导弹发射的时间间隔大大缩短。对此,伊朗军方表示,发射弹道导弹能够使伊朗的敌人因为感到“战战兢兢”而不得不被迫做出撤兵的决定。所以,这将赋予伊朗极大的力量,使伊朗在必要时刻能够将其射向敌人的头顶。

   有专家指出,这次伊朗军方做出的这种举动,事实上在某种程度是在对美下战书并向其发出警告。伊朗的强硬态度不会因为任何原因而改变,所以不管美国的新任总统是谁,只要得罪伊朗,伊朗都会“照打不误”。

美媒期待拜登政府诞生首位女防长

   随着拜登在美国总统大选中胜利在望,他的支持者普遍希望他打破政策天花板,任命美国史上首名女性国防部长。

  报道称,自1947年美国国防部成立以来,美国总统已先后任命27名防长,但他们无一例外都是男性,只有在奥巴马任期内,曾于2013年12月任命克里斯蒂娜·福克斯为国防部代理副部长,这也是五角大楼有史以来职位最高的女性。

  女性要想登上美国防长的宝座,首先要解决的是资历、背景和能力等门槛。考虑到拜登既没有参战经历,也没有军事经验,下一届防长最好有美军服役和参战经历,熟悉美国武装力量情况,同时还要通晓使用武力的时机和方式,能准确判明任务优先级;具有丰富的从政经验,能同国会武装部队和国防拨款委员会等决策财政机构打交道,必要时还要代表军方游说总统和国会议员;不能与美国防务企业有任何联系,确保在军事采购决策时保持公平中立。

  报道称,如果拜登下决心任命五角大楼首名女防长,目前有4名女参议员符合上述标准。

  来自伊利诺伊州的民主党参议员塔米·达克沃思出生于泰国,是美国国会为数不多的亚裔参议员。她曾在美陆军预备役和国民警卫队服役22年,2004年作为直升机飞行员前往伊拉克执行任务。她曾因座机被火箭弹击中而身负重伤,双腿和右臂不能完全正常活动。达克沃思在美国众议院、参议院分别任职4年,并拥有伊利诺伊州和退伍军人事务部5年高级行政管理经验。此外,她来自军人家庭,其父是二战老兵,丈夫也参加过伊拉克战争。

  来自夏威夷的民主党女参议员图尔西·加巴德也符合女防长标准。她自2003年以来一直在美陆军国民警卫队服役,在伊拉克执行过两次战斗任务,目前还是国民警卫队少校。自2012年以来,她一直在美国参议院国土安全、武装部队和外交事务委员会任职。此前她还曾在夏威夷州立法机构任职,是美国史上第一个萨摩亚裔美国国会议员。

  亚利桑那州的共和党女参议员玛莎·麦克萨利军事阅历丰富、性格泼辣。她1988年毕业于美国空军学院,在空军服役22年,以上校军衔退役。她是第一名参加作战飞行的美国女性,也是美国空军战斗机中队的第一名女性指挥官。

  来自爱荷华州的共和党参议员乔尼·恩斯特也是女防长的热门人选。她曾在国民警卫队服役23年,2015年以中校军衔退役。恩斯特长期在军事委员会任职,曾经代表国会向时任防长马蒂斯提出政策质询。

  报道称,这4名拥有参战、从政经历的参议员要想成为女防长,先决条件是必须支持拜登的国家安全政策。不过在克林顿政府时代,最得力的防长是共和党参议员科恩,因此不排除拜登在共和党女参议员做出选择的可能。

拜登胜选,中美交锋可能将更激烈

 

  拜登当选后美国对华安全策略四不变四调整。特朗普当政期间,对华安全策略成为美国安全政策中的重中之中,遏制、包围中国耍尽种种手段,但效果有限,杀人一万,自损一万。拜登当选总统后,美国总体对华安全策略不可能出现颠覆性变化,但鉴于前任总统遏华两败俱伤,拜登有可能在三个方面会出现三不变三调整。

  以台制华不改变,但上任初始不会重点顾及台海问题。以台制华是美国长期不变的战略,这是美国今后唯一能够真正打到中国痛点的制华王牌。但特朗普派高官访台、军机过台等行动,虽然在表面上羞辱了中国,但也误导了台湾当局,使美国在一定程度上被民进党当局绑架。而拜登已经表态上任后将首先开展抗疫行动,尽管目前两岸已经处于1996年以来形势最严峻时期,但拜登将一时无瑕顾及台海问题,在台湾问题上的刺激行为将暂时有所收敛。

  南海挑衅不改变,航行自由总次数未必增多,但闯入领海和邻近水域可能会更多。南海是美国两洋兵力调动枢纽、中国贸易生命通道,中国一带一路重要起点、美国“印太战略”地理中心,美国战略资源重地、中国战略资源高地。中美在南海的较量将会日渐激烈。今年以来美国在南海战机起飞架次超过3000架次,舰艇航行自由和演习超过70艘次。但由于中国海上实力的增长,美国若以兵力活动量的增加来与中国军队较量,将越来越力不从心。很可能会以深度闯入中国岛礁领海或邻近水域等方式,从自认为的法理和国际规则等方面来进行挑衅。

  联盟围困不改变,但可能会重视在重点方向着力。特朗普、蓬佩奥为遏制中国不遗余力,可以说是四面出击拉帮结派,但收效甚微,亚太多国已经明确表示不会在中美之间站队。拜登可能会改变四面出击的方式,而重点在东亚、东南亚等某些国家使力,以在台湾、南海问题上打压中国。

  安全对话机制不变,但交锋可能更激烈。双方安全对话机制是奥巴马政府期间商定的,对话包括双方国防部长会晤、参谋部与参联会磋商、大校(上校)级安全评估等。特朗普政府期间,对话机制还在运行,但热度有限,今年仅象征性地进行了视频对话。拜登执政后 对话将继续延续,甚至双方参与香格里拉和香山安全峰会的领导层级可能会高于特朗普政府时期,但上述对话中双方关于安全热点问题的交锋可能更加激烈。

  与拜登政府打交道,不要指望比特朗普政府轻松,中国的安全压力不会减轻,重要的是坚定不移地按照“三步走”的发展规划,不断提高战略应对能力。

   来源:环球网、凤凰网等综合

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