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亚阿边境冲突背后的宿怨与外力

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7月12日以来,亚美尼亚和阿塞拜疆边境局势急剧恶化,两国在亚美尼亚塔武什和阿塞拜疆塔乌兹接壤地区爆发了武装冲突。虽然在15日两国边境曾短暂进入停火状态,但是16日早上战火重燃。据亚美尼亚国防部当天称,阿塞拜疆军队凌晨4时20分开始使用D-30榴弹炮炮击两个村镇,率先违反从7月15日午夜生效的停火机制。阿塞拜疆国防部则在同日指责亚美尼亚军队破坏停火规定,一昼夜来使用大口径机枪、狙击枪和迫击炮向前沿阵地射击89次。

虽然此次双方冲突地点距两国长期存在争议的纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)地区有数百公里之远,但分析人士都将此次冲突视为纳卡争端的延续。

纳卡地区原属亚美尼亚,亚美尼亚人占其总人口约80%。1923年苏联将该地区划归阿塞拜疆,建立纳卡自治州,而当地亚美尼亚人则将该地区视为亚美尼亚在阿塞拜疆境内的“飞地”。苏联解体后,阿塞拜疆取消了纳卡自治州的自治地位。随后,该地区的亚美尼亚族人举行全民公投,宣布脱离阿塞拜疆,成立纳卡共和国。20世纪90年代初期,亚阿两国在该地区发生流血冲突,结果是阿塞拜疆丧失了纳卡及其附近7个地区的控制权。在各方调解下,亚阿双方于1994年达成停火协定。

然而,由于历史积怨和现实利益,两国关于纳卡地区的“结”很难轻易解开,双方始终龃龉不断。2014年和2016年,两国曾在该地区爆发严重冲突。

从当事方来说,亚美尼亚因实际控制着纳卡地区,所以希望通过谈判的方式解决问题,但不愿意做出过多的妥协和让步;而近年来阿塞拜疆凭借丰富的油气资源,经济增长速度较快,在国力上相比亚美尼亚占有优势,更倾向于武力解决问题。阿总统阿利耶夫15日表示,阿塞拜疆人民已经厌倦了围绕纳卡地区展开毫无意义的谈判,威胁要武力夺回对纳卡地区的控制权。

对于亚阿之间的冲突,外部并不乏劝和促谈的力量。俄罗斯与两国长期交好,一直处于居中调停的地位。作为独联体集体安全条约组织的成员国,亚美尼亚是俄罗斯的盟友,但俄罗斯在能源、军事等方面与阿塞拜疆也存在着广泛的合作,不愿见到两国关系失控危及自身利益,并给其他国家介入该地区事务以借口。1992年,在俄罗斯的提议下,欧洲安全与合作组织成立了由12国组成的纳卡冲突调解小组。此次冲突爆发后,俄外长拉夫罗夫迅速与两国外长进行电话沟通,呼吁双方立即停火。除俄罗斯之外,美欧也敦促双方实现停火,恢复谈判,采取措施防止局势进一步升级。

一片促和声中,土耳其支持阿塞拜疆的态度则显得激进了许多。土阿两国都是突厥语国家,宗教上都信奉伊斯兰教,自然比较容易走近。相比之下,土耳其与亚美尼亚则因100多年前的“亚美尼亚大屠杀”事件存在历史恩怨。多年来,土耳其一直在纳卡冲突问题上支持阿塞拜疆,并一度关闭了与亚美尼亚的边界。此次边境冲突发生后,土耳其外长恰武什奥卢很快表态称,土将全力支持阿塞拜疆,要求亚美尼亚“立刻清醒过来”。有分析认为,土耳其此举也有借机与俄罗斯争夺地缘影响力的考量。毕竟,虽然近年来土俄两国表面上关系不错,但双方的博弈从来没有停止过,在叙利亚、利比亚问题上,两国支持的势力都是彼此对立的。

考虑到阿国力本就居于上风,土耳其的支持有可能削弱阿塞拜疆方面寻求和平解决争端的意愿。此次冲突的走向,或将因此变得扑朔迷离起来。(兰顺正

(来源:解放军网)

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