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殷鉴不远。
红色苏联的解体,直到今天仍然在警醒着我们:要建立起军民深度融合的大格局,使富国与强军相统一。
回顾历史,中国屡屡因为文盛武衰、国富兵弱,成了称臣纳贡、割地赔款、任人宰割的“泥足巨人”;世界也不乏像苏联一样要“大炮”不要“黄油”的国家,因为畸形生长而走向崩溃。
富国才能强兵,军强才能国安。当今世界,军事技术与民用技术愈加交织,军民融合已成为世界强国的共同选择。能否下好军民深度融合这盘大棋,关乎国家和民族的前途命运。
新中国建国之初,就提出了“军民两用”的思路;党的十一届三中全会后,又提出“军民结合”。党的十七大提出,建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,走出一条中国特色军民融合式发展路子。
“推进强军事业,必须深入推进军民融合发展,构建军民一体化的国家战略体系和能力。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把军民融合发展上升到国家战略层面。
党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,把推动经济建设和国防建设融合发展作为贯彻五大发展理念的战略之举,作为构建中国特色军事力量体系的必然选择,单设专章作出一系列重大部署。
2017年1月22日,中央政治局召开会议,决定设立中央军民融合发展委员会,习主席任主任,统一领导军民融合深度发展。此后,国家发改委、工信部、军委机关有关部门设立专门机构;北京、河南、江西等省市先后建立军民融合专项领导小组或联席会议机制……领导推动军民融合发展的凝聚力空前强大。
今天,中国正在受益于军民融合这一大战略。民用科技取得巨大进步的同时,军事装备研发也突飞猛进。从国产航母到万吨大驱,从歼-20到“胖妞”,军民融合的成果在每一种新型武器装备上几乎都能找到。
以“北斗”“天河”“蛟龙”为代表,网络信息技术、高端装备制造、海洋资源、航空航天等领域呈现出军民融合向纵深推进的良好态势,“中国制造2025”“互联网+”、大数据、3D打印等新技术、新业态,成为融合发展、军民两利的新引擎。
但我们也应清醒地看到,我国在军民深度融合上仍然有很多短板。发达国家主要领域的军民融合度高达80%以上,而我国这一比例仅在30%左右,制约军民深度融合的体制机制障碍还没有完全破除,发展之路依旧任重道远。