训练与人事——和平时期的“至上要务”
土军非常重视军官提拔与教育训练的良性互动。
土军院校规模虽不算大，但体系完整，且注重适应信息化时代军队联合作战的实际需要。为统筹和规范全军军官、士官和士兵的训练，土军专门设有训练与条令司令部。无论是实战训练，还是计算机模拟系统训练，土军都力求达到北约的先进水平。
土军军官职业培训可大致划分为三个阶段：基础培训层次，即初级军官学校和军兵种训练学校；中级培训层次，即陆、海、空军的军事学院；高级培训层次，即联合军事学院和国防安全学院。此外，三军种均设有军事高中，考入其中的学生毕业后可直接进入中级军事院校学习。值得一提的是，土军三军种的军事学院和联合军事学院、国防安全学院同在一个大院内，共同构成了土军的最高学府——综合战争学院。土军把初级军官、军种军官和联合指挥军官的培训合为一体、环环相扣，形成了造就现代指挥人才的完整链条。
经过多年完善，土军已确立了一套以法律为基础的严格人事制度。第一，各级军官的晋升必须“一步一个台阶”，并经过相应的培训，不训不提。“出炉”一名少尉军官，要经过“军事高中”、初级军官学校、军种学校长达9年的培训。少尉任职3年后晋升中尉，中尉晋升上尉则需6年，少校满5年才能晋升中校，中校满3年方可晋升上校。军官当中，未经初级军官学校培养毕业，不得担任任何一级军事指挥官；未经国防安全学院或联合军事学院培训合格，不得晋升为将军；未经国防安全学院培训过关的将军，不得晋升为上将。
第二，各级军官的提拔都有严格的程序。军官晋升过程中，严把如下几关：一是单位主官不得推荐本单位下级；二是严禁通过不正当渠道打探上级部门研究本人晋升的情况；三是干部主管部门不准泄露拟晋升情况。违反其中任何一条，都要受到法律制裁。军官本人如发现自己的晋升受到不公正的对待，可向军事法庭提出申诉。
第三，将岗位轮换作为全面提高军官素质的重要措施。为使军官得到全方位实践锻炼，少尉以上军官每一级晋升之前，都要进行岗位交流，同一岗位的任职时间限定为2至4年。中校以上军官均应兼具指挥军官、参谋军官和教官的经历。
土耳其外交“急转弯”的玄机
■倪海宁
最近，土耳其外交跌宕犹如“坐过山车”——
一方面，去年底因“战机击落事件”而跌至冰点的土俄关系，竟连经“几级跳”、直逼新高点：从突然向俄罗斯道歉示好，到埃尔多安总统访俄会晤普京，近日又放出“俄将使用土空军基地打击‘伊斯兰国’”的风声。
另一方面，土却在与美欧盟友频频叫板：从对美国发出引渡疑似7月未遂政变“操盘手”居伦的最后通牒，到暗示会推倒土欧“难民协议”，甚至公开表态“或考虑退出北约”，引得美国副总统拜登急忙访土加以安抚。
土外交的大开大阖，是利益交错的客观形势使然，也与7月未遂政变后美欧与俄迥异表态的“强烈刺激”有莫大关系。
美欧对土耳其的“梁子”正越结越深：其长期将土视为北约内的“二等公民”，不仅屡屡怀着道德优越感指摘土国内政局，更随时准备在国际事务中将土“舍弃”。土击落俄战机缴纳“投名状”后，面对俄的反制，美欧却拒绝为土“撑腰”；美欧均借重叙利亚库尔德人对抗“伊斯兰国”，却罔顾后者与土国内的库尔德分离势力过从甚密；在接纳中东难民问题上，土始终未能如愿从美欧得到其所需的经济支持；土加入欧盟的谈判时断时续，入盟始终“不可望，更不可即”……
