“如果要在朝鲜半岛部署‘萨德’系统，那完全是针对朝鲜，是为了提高现有的针对潜在的朝鲜导弹威胁的防御能力。”美国五角大楼发言人彼得·库克近日强调，“萨德”绝对不是为了对中国构成威胁。对此，中国外长王毅一针见血地指出，“萨德”反导系统覆盖范围，特别是其X波段雷达监测范围远远超出半岛防卫需求，深入亚洲大陆腹地，不仅将直接损害中国的战略安全利益，也将损害本地区其他国家的安全利益，可谓“项庄舞剑，意在沛公”。
随着朝鲜第四次核试验和紧随其后的“射星”，美准备在韩部署“萨德”反导系统的话题被激活，并有进一步发酵之势。美在东北亚“借题发挥”之际，其在欧洲部署反导系统的计划也在急速推进着。从美在欧洲部署反导系统的说与做，我们可以看出美国人反导弹游戏的玄机。
当借口“已成往事”
无独有偶，美当年要在欧洲部署反导系统时也是以另一个核问题为借口——伊核问题。彼得·库克上述这番就“萨德”指向的表述不禁让人想起奥巴马当年就美在欧洲部署反导系统问题的那段“真情告白”。2009年4月5日，奥巴马首次以美国总统身份访问欧洲，他在捷克发表演讲时表示：“一旦伊朗的威胁得到解除，我们的安全基础将更为稳固，在欧洲建设导弹防御系统的驱动力也就不复存在。”很显然，奥巴马把“伊核问题”当成了美在欧部署反导系统的“根本原因”。
但6年过后，当伊核协议最终签署、伊朗“核威胁”已被解除之际，美在欧部署反导的驱动力却依旧在。2015年7月14日，伊朗核问题六国与伊朗达成了历史性的全面解决伊朗核问题协议。当日，俄外长拉夫罗夫随即表示：“莫斯科希望，伊核协议后，美将对其在欧洲部署反导系统的计划作出调整。”
而美国国务院7月15日马上回应称：“伊核协议不能消除在欧洲创建导弹防御系统以对抗伊朗导弹威胁的必要性。”3个月后，美海军首次在欧洲测试了反导系统，从英国赫布里底群岛发射的一枚短程“猎户座”弹道导弹在穿越大西洋上空时被两枚反舰巡航导弹拦截，其中一枚来自美国“罗斯号”航空母舰。美国防部发布声明称：“这是我们第一次在非美国域内发射‘标准三型’拦截导弹，也是第一次在欧洲拦截弹道导弹。”
而该舰载导弹防御系统仅是美欧反导系统的一个补充设施，它未来将与由罗马尼亚和波兰打造的导弹防御拦截系统相互配合工作。当“伊核”这块遮羞布被撕掉之后，美在欧部署反导系统的“司马昭之心”也就大白于天下——该反导系统指向的就是俄罗斯。
当计划“化整为零”
美国自上世纪50年代启动导弹防御计划以来，从“星球大战计划”到TMD（战区导弹防御系统）和NMD（国家导弹防御系统），一直没有实质放弃该计划，只是不同的总统以不同的形式推进。2001年，美国单方面退出美苏于1972年签订的《限制反弹道导弹系统条约》，开始在其本土进行多次反弹道导弹试验。2007年1月,美国宣布计划在波兰建立导弹拦截基地、在捷克建立与之配套的雷达预警基地，作为美国全球反导系统的一部分。这一计划受到了国际社会的广泛质疑，特别是俄罗斯的强烈反对。
2009年9月，奥巴马出人意料地宣布放弃东欧反导计划，改为实施“欧洲反导分阶段适应方案”。
仔细一看便知，美把布什“一揽子式”的反导计划化整为零，实施了一个对俄“温水煮青蛙”的策略。对此，俄心知肚明，为了阻止美国人在自己家门口部署反导系统，俄可谓是“磨破了嘴、跑断了脚”，先是直接做捷克、波兰等国工作，随后又争取法、德等“老欧洲国家”的理解，有意通过“老欧洲国家”在关键时刻说服美国和“新欧洲国家”“迷途知返”。
为了说服美国人放弃这个对美俄关系未来发展“有百害而无一利”的念头，俄罗斯也是“软硬兼施、锲而不舍”。终于，俄罗斯和北约2010年在里斯本峰会上商定就反导项目进行合作，但从此再无下文。
