报告专门谈及中美关系以及美日对华战略。报告称，寻求与美方构建新型大国关系是中国外交政策的主要目标之一，要把双边关系中的竞争性因素、尤其是可能导致局势升级的因素牢牢置于政策控制之下。在新型大国关系框架下，中方寻求让美方默许自身核心利益，包括接受中国政治制度、至少在概念上认可中国领土主张的合法性、尊重中国在国际规则和制度适用性方面的意见。
报告指，时隔一年，中美两军关系已成为新型大国关系的“乐观表现”，中国人民解放军致力于提高两军关系，从而降低美军在军事和安全领域误解中国意图的风险。有初步迹象显示，中方有更大意愿拿曾经的禁忌问题“试水”，包括讨论网络战等问题，中美还承诺继续就重大军事行动相互通报机制展开磋商。
今年4月份美国防长哈格尔访问北京时，中国防长曾公开表达对美方在钓鱼岛和南海等问题上所作表态的不满，当时一些舆论解读为两军关系“剑拔弩张”。报告认为事实恰恰相反，军方领导人可以在公开场合自如坦率地向对方表明看法表明两军关系确实在进步。
随着中国在亚洲影响力的持续上升，报告认为，作为亚太最重要的同盟，美国和日本必须明白，即使亚洲国家会寻求美国的“战略保证”，但没有一个国家想在中美之间“选边站”。美日有“2+2”等各种对话机制可以加强对中国的威慑，但却没有给予中国足够的“战略保证”。美日应该花足够的时间与中国建立互信，鼓励中国采取有助于建立互信、提高透明度的措施。
