美国国防部最近的《核态势评估》报告概述了政府的核现代化进程。该报告指出，对手正越来越多地使用经过加固的地下设施。
报告说，中国和俄罗斯“正在部署一众反介入/区域拒止（A2/AD）能力和地下设施，以对抗美国的常规精确打击能力”。
报告在谈到朝鲜时说，平壤依赖深埋在地下的加固设施来确保重要的军事、指挥和控制能力的安全。
图为美军战机挂载核弹
《核态势评估》说：“因此，美国将继续部署能够对此类目标构成威胁的一系列常规能力和核能力。”
军方计划用来对付地下加固目标的武器是B83-1重力炸弹（据报道其爆炸威力约为120万吨TNT当量）和B61-11重力炸弹（据报道其爆炸威力为40万吨TNT当量）。
五角大楼的这份态势报告说：“B83-1和B61-11重力炸弹可以对各种受保护目标构成威胁。因此，这两种武器都将保留在武器库中，至少在有足够的信心认为2020年时将有B61-12重力炸弹可用之前都是如此。”
据称，B61-11核重力炸弹具有钻地能力。但是核专家说，它没有足够的能力对受到坚硬岩层或混凝土层保护的战略目标构成威胁。那些目标通常位于地下数百英尺处。
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