国际原子能机构的一个技术代表团将于8月6日抵达伊朗，视察位于德黑兰南部城市阿拉克在建的重水反应堆。伊朗外交部发言人上周末表示，在伊朗做出让步及国际社会努力下，有关伊朗核问题的争论目前已“趋于理性”。实际上，伊朗是以退为进，暗藏玄机。
自去年7月伊朗核问题被提交联合国以来，安理会先后通过了有关伊朗核问题的3个决议，其中第1737、1747号决议均包含制裁伊朗的内容。伊朗政府一直坚持作为《不扩散核武器条约》成员国拥有和平利用核能的不可剥夺的权利，拒不暂停铀浓缩活动。
7月11日伊朗总统艾哈迈迪－内贾德回应国际原子能机构总干事巴拉迪9日有关伊朗已放慢铀浓缩工作步伐的言论时说：“安装离心机的过程可能快一些或慢一些，这只是一个执行计划方面的问题，但是没有人能够要求伊朗放弃它应有的权利。”
对伊朗而言，一旦停止铀浓缩活动将很难重新启动，或者说若要重新恢复将不得不向以美国为首的西方国家做出巨大的妥协和让步。以目前的状况来看，铀浓缩活动可以作为一个重量级砝码与对手在谈判桌上周旋，并不必为此承担成本和风险。
而对美国来说，面对伊拉克政策的“内忧外患”，布什政府不得不考虑一直以来对伊拉克安全局势造成影响的伊朗。7月24日，双方在两个月内再次就伊拉克问题举行大使级会谈，结果是双方就组建一个三方安全委员会达成一致。尽管美国拒绝将谈判内容升格至副外长级，但伊朗判定，美国“有求于己”是肯定的，至少在可预见的将来美国不可能采取传言中的军事行动。
当然，这并不意味伊朗对国际社会的“弃核”呼吁充耳不闻，事实上，伊朗已在策略上做了一些调整。上个月国际原子能机构代表团与伊朗有关方面举行了三轮闭门会议。据称双方在核查人员、时间、地点等一系列问题上达成协议。此次核查人员到访伊朗正是协议内容之一。协议最终能否顺利落实，还存在未知之数，但是由伊朗主动出击而达成这一纸协议足以抵消美国等西方国家试图加强对伊朗制裁的攻势。如果在目前的情况下安理会提出制裁伊朗的新决议草案，恐怕很难获得广泛支持。
拥核决心不变，挨打可能很小，进一步的制裁难获通过，这三方因素造成了伊朗在核问题上的“牛势”，而这个势头看来要保持相当一段时间。
