关检合一联合登临古雷海关供图
台海网1月9日讯 据漳州新闻网报道 今年来,漳州市深化构建开放型经济新体制综合试点试验成果,加速口岸通关便利化改革,出台全市提升跨境贸易便利化水平工作方案,海关、海事、边检、外汇、税务、物价、交通、港口、码头、中介服务等部门上下联动、深度参与,各口岸所在地政府认真落实主体责任,从“优化流程、减少环节、减少单证、降低成本、优化服务”五个方面入手,着力改善通关条件、优化口岸营商环境。
优流程提时效降低制度性成本
漳州海关、东山海关和古雷海关以落实关检机构整合为契机,推进关检业务深度融合,通过整合优化各业务领域环节、“一个窗口”对外、“查检合一”联合作业等,实现进出口货物更加快速通关。全面上线“中国国际贸易单一窗口”,免除报关单申报费用。简化进出口环节监管证件,由86种压缩至46种。推广“先放行、后改单”模式,推行自报自缴、电子支付、汇总征税改革,企业报关后无布控查验指令的,货物及时放行,全面鼓励进口货物提前申报。
漳州海关落实“放管服”措施,针对不同进出口业务类型及商品种类制定压缩整体通关时间方案。东山海关出台压缩整体通关时间13条举措,加强实时监控,即时处置通关时间超长报关单,合理压缩现场接单、验估、事后处置所需时间。今年新设立的古雷海关将大宗石化原料进口“通关准备”和“海关作业”由“串联”改“并联”,并提供预约加班服务,提高通关效率。
2018年1-11月,漳州市口岸通关进口时间均压缩39%以上、出口时间均压缩32%以上,能较好地完成整体通关时间压缩三分之一以上的年度工作目标。其中,漳州关区进口通关时间为133.94小时,累计压缩比70%;东山关区进口通关时间为33.09小时,累计压缩比达39.3%。
除减少环节和单证、优化流程等降低制度性成本外,全市口岸系统还积极落实减负增效举措。招银、东山、古雷三个口岸严格收费管理,于2018年10月底前公布进出口收费目录清单,目录清单外一律不再收费。漳州市2018年又新增可免除吊装移位仓储费用约70万元,免收法定检验检疫收费,等等。
目前,东山口岸集装箱通关费用进口从363.6元/吨压缩到282元/吨,进口品种为台杂货和冻鱼,若以每个集装箱装货12吨计算,每个集装箱减少972元,超额完成集装箱进出口合规成本降费100美元以上的年度工作目标。
此外,漳州海关多次深入易开盖企业调查研究,积极向上反映企业诉求,全力促成海关总署、税务总局提高易开盖出口退税率,从5%提高至9%,每年可为漳州市易开盖行业出口降低近1000万人民币的成本。