“两种思维合并了”
“民警进村（社区）班子，是一种全新尝试，我们非常慎重，采取双向匹配方式，按照自愿报名—单位推荐—组织审核—匹配分析—讨论确定的流程，择优选用从警经验丰富的基层民警进社区班子。”芗城区委组织部副部长姚丽津告诉记者，“挂职民警以‘70后’居多，都是比较成熟、老练的基层民警。依据每位民警的党龄、党员身份等条件，任命为村（社区）副书记、委员或主任助理。”
“以前，社区民警不太擅长动员社会力量进行工作，没有真正形成‘共管共防’的局面。”欧瑾表示，挂职之后，警务与社区工作一肩挑，身上担子看似变重了，实际上效率更高了。“村里常有一些普法活动，可以与我们的扫黑除恶宣传活动结合起来。另外，标准地址二维码门牌采集工作，民警与社区工作人员一起行动，采集的内容更为翔实，还能共享数据。这是一种互相借力的工作思路，‘合并同类项’。”
面对新岗位、新身份，如何让基层民警安心、舒心更暖心呢？芗城区公安分局副局长吴乐章告诉记者，他们制定了《加强社区警务八项措施》等保障和激励措施，主要在警务装备、职务晋升、评先评优等方面给予适当的政策倾斜，让社区民警工作有条件、在岗有待遇、成长有平台。
陈云城说：“更重要的是，我们汲取了基层管理的营养，譬如如何做群众工作，基层处理突发事件的方式、村居两委如何相互配合等。挂职后，我明显感觉自己更懂得如何跟老百姓打交道，更容易赢得老百姓的信任。”
“基层和治安分不开。春江水暖鸭先知，社会百态问民警，民警对很多社会问题很清楚。”在芗城区公安分局副局长吴乐章看来，民警挂职提供了让具有警务思维的人直接参与村居治理的渠道。他分析，行政思维和警务思维有本质区别。“行政思维是结果正确，是‘我要把事做好’。警务思维强调打防思维，通过织密防控‘大网’保障社会安全。两种思维方式相结合，更能提升基层社会治理综合水平。”他说。
姚丽津则认为，应从充实基层综治维稳力量的高度理解芗城区基层民警挂职的尝试。她也希望，未来，“民警挂职”这一有益尝试可以得到大力推动。
