台海网9月4日讯 据福建日报报道 今年3月，平和县捆绑省级资金、县级资金、发达县区对口帮扶资金1亿元，划入益和公司，由益和公司分别定向投资入股平和县旅游发展投资公司和福建兴和投资有限公司，全部收益均用于扶贫项目，定向定期定额反哺贫困户。这是漳州市实施“养鸡生蛋”工程，推进扶贫工作实现从“输血”向“造血”拓展、从重在当下向重在长效递进的创新举措。
集结资金，用于精准发力、快速扶贫固然重要，但如何让贫困户有长期而稳定的收入来源，是确保脱贫户不再返贫的长久之计。“养鸡生蛋”工程是在省有关部门的政策支持下，在平和县开展试点，运用财政和金融杠杆，整合分散、零散的扶贫资金，交给专业公司运作，投向有效益的项目，从“借鸡生蛋”到“借蛋孵鸡”乃至“养鸡生蛋”，解决那些既无资金又无技能且缺乏市场经营能力的贫困户长久脱贫、长效保障的问题。此举既确保扶贫资金的安全性，又提升扶贫资金的经济性，形成扶贫资金的良性循环和长远效益。
解决资金问题是精准扶贫的重要保障。漳州市连续多年按地方公共财政收入千分之三的比例，建立市县两级扶贫开发基金，龙文、长泰、台商投资区三年内每年分别拿出1000万元，结对帮扶三个贫困县，安排9个非重点县（区）结对帮扶17个欠发达乡镇，据统计，去年全市有3.8万人实现脱贫。
今年，漳州市委、市政府把精准扶贫列入“三抓三比、十项竞赛”活动中，要求每个县（市、区）当年至少新建或扩建提升两个产业扶贫发展示范项目，切实为扶贫对象脱贫提供资金支持，全年计划新增扶贫小额信贷1亿元以上；整合扶贫资金，建立增加村财收入和增加贫困户收入的长效机制，每个县（市、区）实施1～2个扶贫资金整合创新项目。
产业扶贫是脱贫的关键。今年，全市产业扶贫示范项目实施29个，年度计划投资11845万元。全市产业扶贫示范项目带动贫困村和贫困户发展增收作用日益显现。诏安县太平镇雄鸡村蛋鸡产业扶贫基地（扩建）项目，带动贫困户30户118人发展蛋鸡产业，贫困户人均增收1270元，带动村财增收5万元；龙海市采用“合作社+贫困户”的模式，根据贫困户需要，量身制定了系列帮扶措施清单。目前，龙海市闽隆农产品专业合作社通过这种方式已带动28户贫困户实现了稳定脱贫。
扶贫工作必须从群众身边的小事善事做起，攻坚克难，深度扶贫，让所有贫困户“有感有得”。漳州市进一步深入实施推进特色产业发展工程、搬迁改造安居工程等“七大攻坚工程”，取得明显成效。作为省定重点贫困县，去年以来平和县大力实施“有其屋”扶贫工程，至今9个集中安置区建设任务已基本完成。云霄优先解决贫困户居住问题，通过实施造福工程扶贫搬迁、无房户安居工程，让广大贫困户实现安居脱贫。其中，有125户333名群众将于今年10月实现安居梦。此外，漳州加快推进低保扶贫“两线合一”，把农村低保标准提高到省定扶贫标准，确保脱贫攻坚不丢一人、不落一户。
去年，在省对市的扶贫开发工作成效考评中，漳州位居全省前列，今年漳州继续保持良好势头，预计全年可实现稳定脱贫22816人、贫困村摘帽79个、造福工程扶贫搬迁1.2万人。
