台海网11月19日讯 据福建日报报道 “党的十九大报告中‘法’字频现,浓墨重彩地勾勒出一幅深化依法治国实践的法治蓝图,人民群众对法治、公平、正义等方面有了更高的期待,我们要全力打造人民满意的法院。”6日,在平潭综合实验区人民法院党组会议室,共学十九大报告会上,平潭综合实验区法院院长丁仰豪说。
这段时间以来,平潭综合实验区法院掀起学习宣传贯彻十九大精神热潮,细分六个专题深入学习党的十九大精神。该院法官、干警一致认为,十九大报告为法院今后的改革创新指明了方向,要坚持民生导向,践行司法为民。
这也是五年以来,平潭全面深化司法改革的重要方向。
繁简分流,让公正提速
历史见证着平潭司法体制改革大步流星的步伐。
2016年7月,平潭综合实验区人民法院正式揭牌成立。区法院成立之初,影响司法公正、制约司法能力的体制性、机制性和制度性问题一直存在,在案件数量呈猛增态势的同时,法院内部“人案矛盾”突出,审判资源配置严重不足。
为此,平潭综合实验区法院在深入调研的基础上,明确了改革的基本路径:精简机构、优化职能、便民利民。
一场“动真碰硬”的司法体制改革在平潭岛拉开序幕。今年2月,平潭综合实验区法院大刀阔斧地对内设机构数量做“减法”,原有的20个内设机构整合为10个。在诉讼服务中心等便民窗口职能上做“加法”,全面推行“分调裁”机制,实行诉前调解、简案速裁和电子送达。
诉讼服务中心内设立调解工作室和速裁工作室。聘请退休干部、社区工作人员担任专职调解员开展诉前调解,调解周期控制在30天以内,调解成功的案件,由法官出具调解书;对调解不成的案件,则引入速裁工作室,在10天内进行速裁;对法律关系复杂,双方争议较大的案件,则移交相应审判团队进行审理。
“如果说过去的诉讼服务中心像是医院的挂号处,现在我们就要把它改造成门诊部,对不同类型的病症,通过望闻问切进行分流,并不是让所有的案件都进入住院部,都要走烦琐的诉讼程序,对于小矛盾、小纠纷,在诉讼服务中心即可进行调解、速裁,这样就能大大节省诉讼时间,减轻当事人诉累。”平潭综合实验区法院诉讼服务中心负责人高潮介绍,他们还利用信息化手段,通过电子邮件、短信、微信等方式进行送达,极大地提高送达效率。
精准的分流程序让平潭法院实现了因案制宜、简案速审和繁案精审。今年1—10月,该院共审结各类案件8692件,其中公告案件减少近20%,简易程序适用率达61.49%,案件审理周期同比缩短45.9天。
这让群众感受到司法改革带来的变化。“真没想到法院现在的效率这么高,原来以为要耗费大半年时间,结果不到一周就把我的案件解决了。”不久前,来法院领取调解书的老陈这样说。