东南网-海峡都市报1月5日讯（记者王烽）2006年，福州被列为全国首批再生资源回收体系建设试点城市，目前，相关工作进入验收的关键阶段。记者昨日从福州市再生资源行业协会获悉，福州市再生资源回收网点规划（初稿）新近出炉，提出二环路以内，回收中转站点控制在50个以内，二环路以外至三环路以内回收站点控制在150个以内，三环路以外各区县（市）发展500~700个回收站点。按照规划的980个计，十二五期间福州市现有的回收网点保守估计将要压缩掉一半。
每天2000多吨垃圾废品收购点“围城”
据不完全统计，福州每天产生的生活垃圾就有2200多吨，许多可回收再生的资源，也被当成“垃圾”被处理了。垃圾“围城”的同时，也是回收网点的“围城”。
记者走访市场注意到，福州市二环路以内大部分地域属于鼓台商业核心区，由于环保、成本、综治和安全标准等原因，再生资源回收网点少量分布，再生资源回收以流动收购为主。三环路以外郊县再生资源回收网点相对密集，是规模最大、数量最多的地区，该地域再生资源回收企业占全市网点的比重接近80%，这些网点绝大部分又聚集在连江、永泰、闽侯、闽清、罗源和仓山区、晋安区等郊县。
据称，福州市大大小小的废品收购网点有2000家左右，而其中工商登记注册在案的不过10%~15%。也就是说，在广大的城乡接合部随处可见的废品店绵延几十米的“壮观景象”，近九成是没有“准生证”的黑户。而黑户的唯一好处就在于，什么税都与他们无关。一位业内资深人士称，“也许他们穿着不怎么样，但其中的一大部分身家不菲，身价高的保守估计在5000万元，而资产达到百万元以上更不是什么稀罕事。”
网点与居民区之间要设隔离带
根据规划，福州再生资源网点规划布局采取“控制核心、保有中间、突破外围”，即控制二环路以内城市核心区再生资源网点数，引导再生资源中转站的流动收购车避开交通高峰期到社区开展上门回收服务；保有二环路以外至三环路以内中间地带的数量，该地域设再生资源中转站作为连接核心区和郊县的中转地带；鼓励发展三环路以外城郊再生资源回收网点，引导再生资源网点离开中心城区并升级转型给再生资源回收利用体系建设，给城市发展留有空间。
原则上，二环路以内回收中转站控制在50个以内，主要对回收站点和流动回收车收购的生活性再生资源进行集中、分拣、转运，二环路以外至三环路以内回收站点控制在150个以内，三环路以外各区县（市）发展500~700个回收站点。回收站点的设立和选址要求，经营面积不少于10平方米，经营场地硬底化，加盖顶棚，外设围墙，与居民区临近的集中回收站要设置绿色隔离带。
大中型社区和乡镇都要设网点
规划称，通过整顿规范、合理规划，引导回收网点均衡布局，力争到2015年实现全市再生资源回收网点规划发展980个的目标，初步形成良好的再生资源回收体系，基本做到每个大中型社区及乡镇都有一个回收站。
记者获知，对于有成长前景和符合规划布点要求的网点，给予必要的鼓励和扶持，对于不合规范和规划的网点规划进行指导和分步分项整治。
根据规划，再生资源回收网点的设立，将由福州市再生资源回收利用工作领导小组办公室按网点规划流程要求审核后，网点名单送工商部门，由工商部门对符合条件的再生资源回收网点依法办理工商注册登记手续。记者获知，截至目前共有18家通过了首批备案，不过，与保守估计2000家的当前总量依旧相去甚远。
□延伸阅读
二环内增设流动回收车上门回收市民废旧物资
二环内严格控制回收站点，会否增加市民出售废旧物资的难度？记者获知，网点规划的一大原则是“便民利产”，既考虑产业发展的现状和未来变化，又考虑居民生活需求的便利性和多样性，还要考虑对周边区域环境的影响。除了回收站点，原则上在二环路以内设流动回收车，总量控制在200辆以内，有条件的社区可设置1~2辆流动回收车，回收车为人力三轮车，容积在1.1立方米左右，达到基本密封，要求统一外观，统一车型，统一标志，统一制作，同时对回收车进行编号管理。
流动回收车一般由回收企业、回收站（点）管理，是再生资源回收体系的最基层组成部分，通行时避开交通高峰期，即7:30至9:30，11:00至15:30，17:00至18:30时段禁止通行，不得在城区主干道和次干道通行。
