3日凌晨2时许，刺耳的消防警报声打破福州仓山区城门镇潘墩村的宁静，村内一家鞋厂发生大火。120多名消防人员经过一个半小时奋力扑救，才扑灭大火。这是去年12月6日以来仓山发生的第四起鞋厂火灾。
去年12月6日以来，福州市政府连续召开4场专题会议，动员部署全市工业企业消防安全专项治理工作，并从全市10个相关职能部门抽调160多名人员，组成13个督察组，深入到各县、市、区对各地的专项治理工作进行督察指导。
连日来，记者跟随消防人员调查走访仓山区城门镇部分工业小企业，探究当地鞋厂为何一再“发火”，以及该地区小企业成为火灾隐患重灾区的原因。
4起火灾是火患积弊“井喷”
上月6日上午，城门镇前锦村一家塑料制鞋厂发生火灾，烧毁厂房面积1000多平方米；当日中午，城门镇胪雷村一塑料制鞋厂顶楼发生火灾；上月14日，建新镇台屿工业小区润森鞋厂三楼车间发生火灾，过火面积2600多平方米，14名工人跳楼逃生，结果1人重伤，7人轻伤，6人软组织挫伤。加上本月3日的这起火灾，不足一个月间，制鞋企业接连发生4起火灾，是偶然吗？
消防部门在调查润森鞋厂火灾时发现，该厂厂房属于违法建筑，无审批、无设计，村委会自行招工建造。
据被营救出来的工人介绍，火灾发生不久，浓烟立即在敞开的疏散楼梯内形成“烟囱效应”，几分钟内大量有毒浓烟弥漫在三、四楼车间，14名工人被逼无奈跳楼逃生。
“火烧得很快，起火好久才有人报警。有两个工人没等我们铺好棉被就跳下来了，直接砸在水泥地上，当场就动不了。后来跳的工人基本上都落在我们垫在下面的棉被上，没受什么伤，但还是有几个人的手和腿骨折了，至今想起来还后怕。”在润森鞋厂参与救援的保安老林告诉记者。
“润森鞋厂周边的路太窄了，而且只有一条路通到起火厂房正面，侧面连人都难以过去，更何况消防车。我们只能从几百米外铺设水带到火场。火场外连基本的市政消火栓也没有，我们只能从一口鱼塘取水灭火。”参与此次火灾扑救的消防人员说。
在对这4起鞋厂火灾进行调查后，消防部门发现，这些火灾的发生存在着许多相似之处：厂房为违法建筑，盲目增、扩、改建，没有遵守消防防火设计规范的相关技术要求；企业所在地区位于乡镇，缺乏合理的规划布局，违章搭盖现象严重；水源缺乏，道路“九曲十八弯”，大型消防车无法进入。
福州市消防支队一名工作人员称，这4起火灾是当地制鞋企业火患积弊的一次“井喷”。
企业消防意识薄弱
企业人员消防意识的薄弱程度让人吃惊，这也是小火酿成大灾的重要原因。
在清理潘墩村永达鞋厂的火灾现场时，消防人员发现该厂二楼车间的一个角落里遗弃着几具还未使用的灭火器。
监控录像显示，该厂保安在着火一个多小时后才发现火情。灭火时，他甚至连灭火器该怎么使用都不知道，随后的火势已经不是灭火器所能控制了。
永达鞋厂楼上800多平方米厂房被大火吞噬。仓山区消防大队的宋副大队长告诉记者，该厂厂房属于违法搭盖，楼上一个磨边工艺车间，电线铺设杂乱，电源线路乱搭乱接的现象严重，多条线路交联使用，即使关掉总开关，一些线路仍可使用。企业主的消防安全意识十分薄弱。
火灾调查显示，永达鞋厂起火的罪魁是一支电热棒。工人下班后，没有拔下电热棒就走了，其他人员也未巡查，一误再误，导致火灾发生。
消防执法遭遇尴尬
近年来，大量制鞋企业如雨后春笋般冒出，企业获得经济效益，却忽视了安全生产。
以工业小企业火灾隐患重灾区仓山区城门镇为例，该镇于1994年就达到省定小康镇标准。经济成就的取得并没有促使当地企业进一步强化消防安全工作，这些工业小企业集中区域呈现出人口复杂、面积宽广、管理松散、建筑简陋、耐火等级差、违章搭盖现象严重、缺乏科学合理的统一市政规划等特点。
消防部门发现，许多小企业没有工商营业执照、税务执照，盖个简易厂房就开工了。这里的消防水源、消防车道、防火间距、耐火等级、灭火设施等消防基础设施建设完全不达标。
市消防支队有关负责人表示，无论从执法权限还是警力数量来说，仅靠消防部门一家还远远无法解决当前这一区域存在的消防安全问题。工业企业消防安全规范要求的基本水源、道路、消防基础设施等问题涉及到多部门，而且消防人员在检查中常遇到各种阻力，遭遇执法尴尬。
5日，消防部门在城门镇前锦村检查时，该村存在“三合一”隐患的企业纷纷关门逃避，企业主和村干部同时“消失”。消防人员对存在“三合一”隐患的企业进行查封，后经了解，该村部分厂房产权属于村集体所有，大部分租赁给私人开设工厂。
整治工作刻不容缓
4日下午，仓山区消防大队组织辖区内近百家鞋厂的法人代表和消防安全管理人到永达鞋厂火灾现场“参观”，为企业法人上一堂企业消防安全管理“现场课”，促使企业下决心整改火患，加强日常消防安全管理。
会后，仓山区消防大队与仓山区政府办、区安监局等部门组成4个检查组，对城门镇一些工业企业较密集、火灾隐患突出的“重灾区”进行消防隐患排查。
当天下午，消防部门共检查了潘墩村和胪雷村的30多家企业，发现部分鞋厂存在占用防火间、杂物堵塞通道，车间内应急照明、疏散指示标志缺失，安全出口不足、值班制度不落实等隐患。城门镇前锦村两家存在“三合一”现象和单通道现象的鞋厂，被检查组当场责令停业整改。
与此同时，消防人员还要求企业进一步加强对员工的消防培训，组织开展经常性的消防安全演练，全面提升人员的消防安全意识和逃生自救能力。
“消防部门正全力做好此次整治工作，遏制乡镇工业企业火灾多发的势头，这项工作已经刻不容缓。但目前的排查整改工作只是一个开始，要彻底整治，还有很长的路要走。”福州市消防支队一名负责人表示。
（记者 王威 通讯员 黄绿荣）
