日前,水利部公布第二批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点名单,全国共有16个试点灌区入选,其中,我市永春县五一水库灌区入列,成为全省首个且唯一入选的灌区。
近年来,市水利局加强对永春县五一水库灌区深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点工作的全过程指导服务,积极探索创新推进农业水价综合改革,并将其作为提高农业用水效率、实现农业节能减排的重大举措和根本途径,改革经验入选水利部典型案例。截至2023年年底,永春县累计完成农业水价综合改革面积17.69万亩。
高位统筹完善机制。市水利局通过成立农业水价综合改革工作领导小组,建立四部门联席会议制度,加强对农业水价综合改革的统筹协调。因地制宜研究制定出台《永春县推进农业水价综合改革实施意见》《永春县农村小型水利工程产权证办证指南》《永春县小型农田水利工程管理实施细则(试行)》,累计发放产权证书548本,全面梳理明晰产权、工程管护、投融资方面的各项政策,进一步补充完善,建立水价制度。
探索机制破解难题。以“花钱买机制”的方式建立农业水价形成机制,以建立精准补贴和节水奖励机制来调动群众推进改革的积极性,以收取超定额用水水费来增强群众的商品用水意识。同时,永春县财政每年预算安排农田水利管护维修补助经费80万元、农业水价改革精准补贴和节水奖励50万元,并积极拓宽水利融资渠道,统筹整合相关资金和资源,加大财政投入力度,引导金融和社会资本多渠道落实试点资金。
精品引路加快推进。依托维修养护、高标准农田节水灌溉、高效节水灌溉等项目配套完善计量设施,建设自动化监视监控系统,实现智能控制。从“管理信息化、灌溉计量化、耕作精细化”三个方面打造精品工程,通过精品引路,以点带面逐步推开,并以五一数字灌片先行先试为牵引,引入社会资本建设运营,加快建设全域智慧灌区体系,实现县域灌溉“一网统管”,形成县级牵头、灌区引领、乡村抓落实、群众参与的工作机制。(泉州晚报融媒体记者叶虹羽)