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惠安县山霞派出所:多“厝”并举调解 力解“急难愁盼”

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台海网12月23日讯(海峡导报记者 王福敬)在基层派出所,各种矛盾纠纷在日常警情中占了一半以上,其中有很多矛盾纠纷还未上升为治安案件。针对基层矛盾纠纷凸显、种类多、化解难等问题,惠安县公安局山霞派出所践行新时代“枫桥经验”调解优先的理念,紧紧围绕着“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作目标,积极探索完善“祖厝”调解工作法,力争将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,筑牢乡村振兴“平安基石”。

创新机制,探索推行邻里共治“先行点”

山霞村的“祖厝”大多始建于明清年间,是个充满神圣和敬畏的地方,红砖外墙,燕尾屋脊,形似殿宇,富丽堂皇,是闽南古民居的典型,每一栋古厝都藏着一段沧桑的家史,浓缩着许多人文历史。走进古厝“祖厝”是闽南地区祭祀祖上、缅怀先人的场所,在以宗亲血缘关系为主要联系纽带的闽南农村地区。“祖厝”调解工作法机制推出,其实一开始完全是一个偶然,2014年3月,山霞村陈某和邻居因檐角滴水纠纷产生冲突,山霞派出所迅速介入,但因双方系陈年积怨,调解工作一度陷入停滞状态。在这样的情况下,民警引导双方进入祖厝进行调解。原本剑拔弩张的两人到了祖厝逐渐克制了自己的情绪,执勤民警灵机一动,立刻联系了山霞村有名望的3名老人和村调解员,最终双方在“祖厝”里达成和解。这起纠纷的成功调解让民警看到了“祖厝”在矛盾纠纷化解工作中的可能性,由此开始尝试在祖厝里设立便民调解点。依托“祖厝”在群众心中的特殊地位,借助祖厝特有的宗族和亲情氛围,可以有效平缓当事人的情绪,更容易促进双方换位思考,将许多潜在矛盾纠纷化解于无形。

多元联动,筑牢矛盾纠纷化解“安全线”

针对辖区矛盾纠纷种类多、化解难情况,而警力有限,如何让有限警力实现倍增效应?依托“祖厝”这一具有浓厚宗祠文化的场所,山霞派出所推行“1+N-1”模式,1名民警联合司法所、镇村干部,以及村中有较高威望、有一定法律知识水平且作风正派的长者多方力量,协同发力,共同“减去”村中各类矛盾纠纷。2023年8月,山霞镇某村的村民阿聪(化名)与阿强(化名)因土地问题产生纠纷并且发生激烈冲突,“公说公有理婆说婆有理”,镇村干部劝说无果后,选择报警求助。待调解民警到达现场后并耐心倾听了双方的“控诉”后,将矛盾双方请到山霞的“祖厝”调解室,邀请司法所,镇村干部,以及在村中较高威望的长者一同参与,借助祖厝特有的宗族和亲情氛围,重点围绕“情”和“理”开展调解工作,在多方的不懈努力下,逐渐疏通了双方的矛盾,最终达成和解,借助“祖厝”的特殊作用,调解民警及时将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,进一步促进基层安宁和谐。

随着调解的工作实践和发展,山霞派出所依托“祖厝”调解点,不停探索实践、结合本地区“祖厝”文化,延续历史文脉,山霞派出所不断探索“祖厝”在调解工作中的“秘密”,利用“祖厝”打造“枫桥经验”新样板,为农村矛盾纠纷排查化解工作提供了新思路。

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