惠安一小区获批加装电梯 四年仍未完工
部门：手续完整，因其他业主阻挠
在既有建筑上加装电梯，中央到地方都很重视支持，大力推进这项民生工程。然而，住在惠安县螺城镇企塘花园C幢3梯的陈阿伯反映，他们楼栋于2019年11月获批加装电梯，因E幢业主反对，四年过去了，电梯仍未能完工，导致长期暴露在室外的电梯基础建设零件已生锈，存在安全隐患。这到底怎么回事？
没有电梯，老人上下楼不便。
一些业主加装的设施影响电梯加装
加梯工程位于C幢3梯和E幢的拐角处
现场
电梯加装停滞
部分零件生锈
日前，在陈老伯及其邻居柳女士的带领下，记者来到企塘花园C幢3梯前看到，加装电梯工程处于停滞状态，打基础的部分钢筋已生锈，施工留下的地基坑积满污水，漂浮着垃圾，用竹竿粗略量了一下，水深1米多。
“为了防止小朋友掉进水坑中，我们在四周放置了多个防护栏，并焊接住。”陈老伯满是无奈。
加梯工程位于企塘花园C幢3梯和E幢的拐角处，抬眼望去，可以看到E幢二楼的阳台外侧安装着一个大型空调室外机，三楼到六楼的阳台外侧均安装了空调外机或三角铁架。在C幢3梯楼梯转台，墙壁已被挖开面积不小的窟窿，原计划用于连接电梯，结果电梯一直未能完工，居民们只能用木板和防护栏将窟窿遮挡住。
加装方
施工屡次受阻
反对者打官司败诉
陈老伯今年79岁，自2004年起搬进企塘花园C幢3梯居住。由于妻子患病经常上医院就诊，上下楼非常不方便，从2019年起，他向惠安县自然资源局提出加装电梯申请。
陈老伯介绍，2019年11月8日，在征得同栋楼一些业主的同意、找来电梯公司勘察适合安装电梯的位置、获得县自然资源局核发的增设电梯《建设工程规划许可证》后，加梯工程开始施工，未曾想当天晚上便遭到了E栋一些业主的阻挠。
“阻挠的业主说，安装电梯会影响他们房间的采光和通风。实际上，我们事先有打电话征求他们的意见，没想到那天晚上他们直接把工程外围的防护栏拆掉，还往里面丢水泥包阻挠施工。”陈老伯说，当晚闹得不可开交，一度叫来警察，施工也只能被迫中止。三天后，E幢的业主们向惠安县人民政府提出行政复议，要求撤销惠安县自然资源局颁发的《建设工程规划许可证》。在行政复议期间，有几名业主还在自家阳台外侧安装了一米多长的三角铁架。当年12月17日，县政府作出行政复议，维持该加装电梯的规划许可合法有效。“当晚，E幢的一些业主再次阻挠工程施工，我们再次报警处理。工程也不得不停下来。”柳女士称。
2020年，E栋201-701的6名业主作为原告，向鲤城区人民法院提起行政诉讼，将惠安县自然资源局和县政府告上法庭，请求判决撤销县自然资源局作出的《建设工程规划许可证》和县政府作出的《行政复议决定书》。一审判决6名业主败诉，其不服判决提起上诉，泉州市中级人民法院终审维持原判。
陈老伯等业主也多次向县政府、县城市管理局提出行政执法请求，要求政府部门出面解决电梯吊装受阻问题，并拆除E幢业主违建的铁架。
柳女士无奈地表示，她现在住的房子太小，一直想搬回这里居住，可没有电梯，家里老人上下楼不方便。在得知加装电梯的消息后她便一直积极推进这一工程，甚至不惜将自己车库前的位置让出来加装电梯，怎料四年过去了他们还是没有机会搬回来住。
反对方
采光通风受影响
公示时并未知晓
为何E幢业主反对C幢3梯业主加装电梯？当日采访中，记者逐户采访了E201-E701业主。
201业主陈女士说，该电梯若加装后不仅遮挡阳光，还存在隐私方面的问题，家人在房间里很容易被窥视。再者，电梯运行的时候也会产生噪音。301业主林女士也表示电梯安装的位置距离房间太近，影响采光和通风。她还说，当知道C幢3梯要加装电梯时，他们一直极力反对。当记者询问为何没有在公示期间提出异议时，她表示不清楚。401在家业主说，她对事情的来龙去脉不清楚，不方便说什么。“我们从来没有看到过他们加装电梯的公示文件，要是有看到肯定会在公示期间提出反对。”501的女业主说，公示文件没有贴在E栋的楼道口，平时没事他们也不会去别的楼道里转悠。直到开始施工时，她才知道C幢3梯已完成了加装电梯的手续。她表示，安装电梯后对房间采光影响很大，他们坚决不同意。601业主和701业主也持类似的说法。
部门
加装审批合法有效
多次调解未能成功
“我们就C幢3梯加装电梯，作出的《建设工程规划许可证》合法有效，当初也进行公示，两级法院的行政判决也对此予以认定。”县自然资源局相关负责人在接受记者采访时表示，“在公示期间，我们没接到反对意见。”
惠安县螺城镇人民政府相关负责人林先生介绍，已为这件事情做了很多努力，但一直没有结果。他说，他曾经联合社区等，多次组织当事双方坐下来好好协商，但他们始终无法达成一致意见。“我甚至请县教育局的领导帮忙做E栋一名业主的调解工作，也没效果。”林先生说，该业主是当地一名老师。
“我们还带陈老伯到法院进行咨询，工作人员建议他提起民事诉讼，但整个程序走下来要一段时间，老伯不同意。”林先生说，“在这件事情上，政府部门尽量依照工作职责，做一些调解工作，调解不成，当事人也只能通过法院诉讼。届时强制执行时，我们该配合的一定配合。”
“再拖下去，做好的电梯井会彻底坏掉，我们也面临电梯公司的违约索赔。”陈老伯忧心忡忡地说道。
据悉，为简化加装电梯审批程序，大力推进这项民生工程，螺城镇人民政府于2021年9月印发《螺城镇既有住宅增设电梯实施意见（试行）》的通知，在加梯工程项目提交申请后，螺城镇政府每月定期牵头组织县自然资源局、住建局等相关部门联合踏勘，对符合增设电梯条件的项目予以指导申报，并要求建设单位将该增设电梯事项在小区公示栏及拟增设电梯房屋楼道口显著位置进行公示，并用建筑围挡等方式在拟增设电梯用地范围搭设地面模型并张贴公示事项。截至目前，全镇审批加装电梯已有150多部。（记者 杜婉琼 黄墩良 实习生 张烨 文/图）
来源：泉州晚报
